Page 386 - kamu-personel-rejimi-2
P. 386
45. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı 6 ncı maddesinde
“Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına da-
yalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi,
ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüst-
lük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk,
kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi
edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması,
karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin
bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını
gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.
46. Ayrıca, Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesin-
de geçen “iyi bir yönetim hakkı”nın uygulamada ne anlama geldiğini
açıklayan ve ülkemizin de Aday Üye olduğu Avrupa Birliğinin mükte-
sebatının bir parçası olan Avrupa Doğru İdare Davranış Yasasında iyi
yönetişim ilkeleri ortaya konulmuştur.
47. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; idareden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde gerekçeli olarak
Kurumumuza gönderildiği, idarenin hesap verilebilirlik, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, kararın geciktirilmeksizin bildiril-
mesi ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin yürüttüğü soruş-
turma kapsamında şikayetçinin savunmasını almaması ve şikâyetçiye
verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini göster-
mediği anlaşıldığından iyi yönetim ilkelerinden kanunlara uygunluk,
savunma hakkı ve karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkelerine
uymadığı anlaşılmış olup idarenin bundan böyle bu ilkelere de uyması
beklenmektedir.
I V. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A . Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
48. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Karar üzerine
otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde bulunul-
maz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye başlaya-
caktır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 381