Page 131 - kamu-personel-rejimi-3

olmadığı anlaşıldığından şikayet başvurusunun reddine karar vermek
gerekmiştir.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
21. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlık-
lı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının
ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edil-
diğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi şikayete
konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi
ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alın-
mış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilemediği sonuç ve kana-
atine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
22. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
23. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “ Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa
Doğru İdari Davranış yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yöne-
tim ilkelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
24. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme netice-
sinde; İdarenin bilgi ve belge talep yazılarımıza yasal süresi içerisin-
de cevap verdiği bu yönlerden iyi yönetim ilkelerinden kanunlara

126 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU