Page 411 - kamu-personel-rejimi-3

uzaklaştırılan memurun görevine iadesi ve aylığından yapılan üçte
birlik kesintinin iade edilmesi zorunluluğunugetirilmiştir.
42. Diğer yandan, 23 ve 24 nolu paragrafta değinilen Anayasa Mah-
kemesi kararları çerçevesinde, idarenin gerek görevden uzaklaştırma-
ya ilişkin kararlarda gerekse resmi yazışmalarda, şikayetçinin suçu
hükmen sabit olmuşçasına bir beyanı veya ifadesi bulunduğu yönünde
herhangi bir delile rastlanılamamıştır. Bu noktada, şikayetçi hakkında
muhakkik tarafından hazırlanan soruşturma raporunda yer verilen
hususlar, bir tespit mahiyetinde olması, teklifte bulunulması söz ko-
nusu olduğundan, bu kapsamda değerlendirilmemesi gerektiği düşü-
nülmektedir.
43. Yukarıdan bu yana yapılan açıklamalar, dosyadaki bilgi ve bel-
geler, anılan mevzuat hükümleri, yüksek yargı kararları ve tüm dosya
içeriği göz önünde bulundurulduğunda; görevden uzaklaştırma işle-
minin bir tedbir niteliğinde olduğu, görevden uzaklaştırılan kişinin
suçlu olduğu anlamına gelmediği, idarenin kişinin görevinin başında
bulunması konusunda kendisine yasalarla tanınan takdir yetkisini
kullandığı değerlendirilmektedir. Bu aşamada, Kurumumuzca ilgilii-
dareniniçişleyişinivehizmetgereklerininneolduğunubilmeksizinidare-
ninyerine geçerek takdir yetkisini kaldıracak biçimde karar vermesi de
mümkün değildir. Bu bağlamda, idarenin bu takdir yetkisini, yetkinin
veriliş amacının dışında, objektifliğe ve tarafsızlığa uymadan, eşitliği
ihlal edecek ve ayrımcılığa yol açacak şekilde, keyfi, aşırı ve orantısız
bir surette, cezalandırma saikiyle kullandığı yönünde herhangi bir de-
lile ulaşılmadığından şikâyetçinin talebinin reddi gerektiği sonuç ve
kanaatine ulaşılmıştır.
E. İnsan Hakları YönündenDeğerlendirme

44. Anayasamızın “Kanun önünde eşitlik” başlıklı 10 uncu madde-
sindeki eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6 ncı m
maddesindeki adil yargılanma hakkının, 13 üncü maddesindeki etkili
başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma
yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bilgi ve bulguya rastlan-
madığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları
Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı
ve güvence altına alınmış olan kişi hak ve özgürlüklerine aykırı bir du-
rum tespitedilememiştir.

406 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU