Page 412 - kamu-personel-rejimi-3
P. 412
F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk YönündenDeğerlendirme
45. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleribek-
lenmektedir.
46. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, ma-
kul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru
yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum
veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine
uyar” hükmü uyarınca, Kurumumuz inceleme ve araştırmasını yapar-
ken, idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun olarak işlem, eylem, tutum
veya davranışta bulunup bulunmadığınıgözetmektedir.
47. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında idareden istenilen bilgi ve
belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildi-
ği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması”, “kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun
hareket edilerek cevap verildiği; ancak şikayetçinin idari başvuru
yollarını tüketmek adına 05/12/2015 tarihli dilekçesiyle yaptığı baş-
vurusu karşısında süresi içerisinde ve makul sürede cevap verilmesine
rağmen, cevap yazısında herhangi bir gerekçeye yer verilmeyerek “ka-
rarların gerekçeli olması” ilkesine ve şikâyetçiye hangi kanun yolları
ve mercilere başvurulabileceği ve süreleri hakkında bilgi verilmeyerek
Anayasa’nın 40 ıncı maddesinde açık bir şekilde ifade edilen “karara
karşı başvuru yolları ve sürelerinin gösterilmesi” ilkesine aykırı dav-
ranıldığı anlaşıldığından, idarenin bundan böyle bu hususlara uy-
gun hareket etmesibeklenmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 407