Page 412 - kamu-personel-rejimi-3
P. 412

F. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk YönündenDeğerlendirme

               45. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleribek-
            lenmektedir.
               46. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
            rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
            let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
            yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
            şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
            rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, ma-
            kul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru
            yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
            lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum
            veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine
            uyar” hükmü uyarınca, Kurumumuz inceleme ve araştırmasını yapar-
            ken, idarenin iyi yönetim ilkelerine uygun olarak işlem, eylem, tutum
            veya davranışta bulunup bulunmadığınıgözetmektedir.
               47. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
            ticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında idareden istenilen bilgi ve
            belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildi-
            ği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması”, “kararın geciktirilmek-
            sizin bildirilmesi” ve “makul sürede karar verme” ilkelerine uygun
            hareket edilerek  cevap verildiği; ancak şikayetçinin idari başvuru
            yollarını tüketmek adına 05/12/2015 tarihli dilekçesiyle yaptığı baş-
            vurusu karşısında süresi içerisinde ve makul sürede cevap verilmesine
            rağmen, cevap yazısında herhangi bir gerekçeye yer verilmeyerek “ka-
            rarların gerekçeli olması” ilkesine ve şikâyetçiye hangi kanun yolları
            ve mercilere başvurulabileceği ve süreleri hakkında bilgi verilmeyerek
            Anayasa’nın 40 ıncı maddesinde açık bir şekilde ifade edilen “karara
            karşı başvuru yolları ve sürelerinin gösterilmesi” ilkesine aykırı dav-
            ranıldığı anlaşıldığından, idarenin bundan böyle bu hususlara uy-
            gun hareket etmesibeklenmektedir.






                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  407
   407   408   409   410   411   412   413   414   415   416   417