Page 410 - kamu-personel-rejimi-3
P. 410
belgeleri olan kıymetli evrakı matbaa yoluyla sahtesini bastırarak bun-
ları kullandığı iddiasıyla disiplin soruşturası başlatıldığı; söz konusu
disiplin soruşturması kapsamında şikayetçinin Aydın Halk Sağlığı La-
boratuvarını 139.380 TL kamu zararına uğrattığı kanaatiyle bu tuta-
rın yasal faizi ile birlikte tahsili gerektiğinin rapor edildiği ve 657 sayılı
Kanunun 125 inci maddesinin E/g maddesinde yer alan “Memurluk sı-
fatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici ha-
rekette bulunması” fiilini işlediği kanaatiyle dosyasının Sağlık Bakanlığı
Yüksek Disiplin Kuruluna sevk edildiği; ayrıca Aydın Cumhuriyet Baş-
savcılığınca konuyla ilgili olarak yürütülen adli soruşturmanın halen
devam ettiğianlaşılmaktadır.
39. Bu bağlamda, idare tarafından, yürütülen soruşturmanın sela-
meti acısından ve memurluktan çıkarma teklifiyle disiplin soruştur-
ması yürütülmesi nedeniyle görevinin başında kalmasında sakınca
olduğu gerekçesiyle şikayetçinin görevden uzaklaştırıldığı ifadeedil-
mektedir.
40. Şikâyetçiye isnat edilen suçun yürüttüğü hizmetle doğrudan
ilgisi bulunduğu açıktır. İdare hukukunda sorumluluk işlemi yapan
memura değil kamu hizmetini sunan idareye atfedilmektedir. Bu kap-
samda “zimmet ve resmi belgede sahtecilik suçu” gibi ciddi iddialar kar-
şısında söz konusu idarenin olabilecek olası sakıncalardan kaçınmak
istemesini olağan karşılamak gerekir. Ayrıca, ciddi suç şüphesi olan
kamu personelin görevi başında kalmasının hizmetten yararlananla-
rın güven duygusunun zedelenme ihtimalinin olması, idareleri bu ted-
biri almaya sevketmektedir.
41. Şüphesiz ki, hakkında görevden uzaklaştırma tedbirinin uygu-
lanması şikayetçinin suçlu olduğu anlamına gelmemektedir. Bu ne-
denle, kanun koyucu ilgilinin görevden uzaklaştırıldığı süre içerisinde
aylıklarının üçte ikisi kendisine ödenmesini ve sosyal hak ve yardım-
lardan faydalanmaya devam etmesini düzenleyerek suçu hükmen sabit
oluncaya kadar mağdur olmamasını sağlamaya çalıştığı; diğer yandan
ise, ilgilinin suçlu olma ihtimaline binaen, bir tedbir mahiyetinde ve
kamunun yararını korumak amacıyla, kişiyi fiilen görevinden uzaklaş-
tırarak ve aylıklarının üçte birinde kesintiye giderek bir anlamda kamu
zararının önlenmesini amaçladığı düşünülebilir. Ayrıca, Kanunun 143
üncü maddesindeki şartların gerçekleşmesi durumunda, görevden
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 405