Page 636 - kamu-personel-rejimi-3
P. 636
kesilmesi, fikirlerine itibar edilmemesi, asılsız söylenti, hoş olmayan
imalar, nitelikli iş verilmemesi, anlamsız işler verilip sürekli yer de-
ğiştirilmesi, ağır işler verilmesi ve fiziksel şiddet tehdidi sayılabilir.
Görüldüğü üzere, bir eylemin psikolojik taciz olarak kabul edilebil-
mesi için, bir işçinin hedef alınarak gerçekleştirilmesi, belli bir süreye
yayılması ve bu durumun sistematik bir hal alması gerekir. Belirtilen
şartların gerçekleşip gerçekleşmediğinin, her somut olayda ayrı ayrı
değerlendirilmesi gerekir. Psikolojik tacizin nedenleri farklılık göster-
mesine karşın amaç, çoğu kez işçinin işyerinden ayrılmasını sağlamak-
tır.” denilmektedir.
28. Yargıtay 22 nci Hukuk Dairesinin 16/09/2014 tarihli ve
E:2014/18743, K:2014/24185 sayılı kararında; “Mobbingin mey-
dana gelebilmesi için bir işçinin hedef alınarak, uzun bir süre ve belli
aralıklarla sistematik biçimde tekrarlanan, mağdurun karşı koyması-
na rağmen yapılan aşağılayıcı, küçük düşürücü ve psikolojik olarak acı
veren, işteki performansı engelleyen veyahut olumsuz bir çalışma or-
tamına sebep olan tehdit, şiddet, aşağılama, hakaret, ayrımcılık, ağır
eleştiri, taciz ve çalışma şartlarını ağırlaştırma gibi eylem, tutum ve
davranışların uygulanması gerekir. … Mobbingde, hedef alınan kişinin
şerefine, kişiliğine, karakterine, inancına, değerlerine, yeteneklerine,
tecrübelerine, birikimlerine, düşüncelerine, etnik kökenine, yaşam bi-
çimine, kültür ve benzeri yönlerine topluca bir saldırı söz konusudur.
Bu saldırı, dedikodu ve söylenti çıkarma, iftira atma, toplum önünde
küçük düşürme, hafife alma, karalama, kötüleme ve yok sayma gibi
kişiyi zihinsel, ruhsal, fiziksel ve bedensel olarak etkileyebilecek ey-
lemlerle yapılmaktadır. Süreklilik göstermeyen, belli aralıklarla sık sık
tekrarlanmayan, ara sıra münferit olarak meydana gelmiş birkaç hak-
sız, kaba, nezaketsiz veya etik dışı davranış mobbing olarak nitelendi-
rilemez.” hükmü yer almaktadır.
29. Naklen atama işlemine dayanak olarak davacının almış oldu-
ğu disiplin cezalarının gerekçe gösterilmesi nedeniyle, cezalandırma
amacı ile tesis edildiği anlaşılan naklen atama işlemi ile ilgili olarak
açılmış olan davaya istinaden Danıştay 5. Dairesinin 07/04/1999
tarih ve E. 1998/2342; K. 1999/853 sayısıyla verdiği Kararın-
da: “Görevinde başarısızlığı ya da başkaca bir olumsuzluğu ileri sürül-
meyen ve sicilleri de olumlu olan davacının: bu eylemlerinin disiplin
cezası verilmesini gerektirir nitelikte olması ve bu cezaların verilmiş
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 631