Page 157 - kdk-2014-yillik-rapor

cezanın doğru disiplin amiri tarafından lamalarının en yoğun kullanılan şekil-
uygulanmadığı gibi şikâyetlerden oluş- lerinden bir tanesi olduğu görülmekte-
42
maktadır. Diğer taraftan, şikâyetçi- dir. Disiplin hükümlerini düzenleyen
lerin çoğu, disiplin cezalarının bir üst 125 inci maddede bentler halinde sayılan
idari amirden kaynaklanan sorunlu iş cezaların içeriği ucu açık olduğundan,
ortamının bir sonucu olarak, objektif bunlar kullanılarak çalışanlara çok
kriterlere uygun, eşitlik, orantılılık gibi kolay şekilde cezalar uygulanabilmekte-
hakkaniyet kavramları çerçevesinde dir. Eğer amir, emrinde çalışanına kişi-
verilmediği yönünde iddialarda bulun- sel bir husumet beslemiş ise 657 sayılı
maktadır. DMK’nın disipline ilişkin hükümlerini
kolay bir şekilde devreye sokabilmekte-
Disiplin cezalarıyla ilgili olarak şikâyet dir. Yargıya taşınmış olan bir mobbing
edilen idareler açısından şikâyetlerin davasında, davacının son dönemde beş
belirli kurumlar üzerinde yoğunlaş- kez savunmasının istenmesi, bir uya-
madığı görülmektedir. Bununla birlikte rı ve kınama cezası verilmesi; işyerinde
şikâyete konu disiplin cezalarının tür- uygulanan toplu is sözleşmesinde bir
lerine bakıldığında, uyarma ve kına- yıl içinde aynı disiplin sucundan üç
ma cezalarının ağırlıklı olduğu tespit kez kınama cezası alınmasının, işten
edilmiştir. Uyarma ve kınama cezaları çıkarılma nedeni olarak düzenlendiğin-
disiplinin bastırıcı yönünden çok yapıcı den açıklanan koşulun oluşması ne-
yönüne hizmet etmeyi amaçlayan ceza deniyle yargılama sürerken davacının iş
türlerindendir. Fakat yapılan şikâyet akdi feshedilmesi vb. iddialar mahkeme
başvurularının içeriğine bakıldığında, tarafından mobbing suçunun önemli bir
uyarma ve kınama cezalarının, bazı du- unsuru olarak tanımlanmıştır. Ge-
43
rumlarda amirin emrinde çalışanları len şikâyetler içerisinde, memurların
yıldırmak, baskı altında tutmak için en fazla disiplin cezası alma nedenle-
kullanılan önemli araçlardan diğer bir rinden birisi olarak mesai saatlerine ria-
deyişle disiplin cezaları mobbing uygu- yet hususlarından kaynaklandığı dikkat

42 2014/4499 nolu şikâyet başvurusu konusu, Afyonkarahisar ili Sandıklı ilçesi Devlet Hastanesine bağlı Sandıklı 1 No’lu Acil
Sağlık Hizmetleri İstasyonunda geçici görevli çalışmakta olan şikâyetçiye verilen kınama cezasının usule uygun yapılmadığı ve
savunmasının yeterli olmasına rağmen cezanın verildiğine ilişkindir.
- 03/11/2014 tarih ve 2014/2027 nolu Ret Kararı verilen şikâyet başvurusunda, Şikâyetçi kurumumuzdan; hakkında verilen ce-
zasının kaldırılmasını ve görevini kötüye kullanarak kendisi hakkında ceza veren idareciler hakkında işlem başlatılmasını talep
etmiştir.
43 Yargıtay 9. Hukuk Dairesinin 23/06/2008 tarihli ve E.2007/42976, K.2008/17137 sayılı Kararı

157