Page 161 - kdk-2014-yillik-rapor

Maliye Bakanlığında Defterdarlık Uz- 6.1.6. Çalışma ve Sosyal
manı olarak görev yapan şikâyetçiler; Güvenlik
Muhasebe ve Milli Emlak Denetmen ve
Denetmen Yardımcısı iken, 659 sayılı 6.1.6.1. İşsizlik Sigortası
Kanun Hükmünde Kararname ile Def-
terdarlık Uzmanı ve Defterdarlık Uzman İşsizlik ödeneği, işsizlik sigortasının iş-
Yardımcısı yapılan kamu personelinin sizlik riskiyle karşılaşan sigortalılara
mağduriyetlerinin giderilmesi amacıyla, ekonomik güvence sağlama aracıdır.
Muhasebe ve Milli Emlak Denetmenle- Doktrinde de işsizlik sigortasının temel
rinin de Vergi Müfettişi ve/veya Maliye amacı olarak, gelecekte ortaya çıkması
Uzmanlığı bünyesinde değerlendirilme- muhtemel işsizlik riskine karşı çalışanı
si ya da bu grupların sahip olduğu özlük güvence altına almak gösterilmekte-
ve statü haklarına eşdeğer bir düzenleme dir. Gelecekte işsiz kalma tehlikesiyle
yapılması yönünde tavsiye kararı veril- karşılaşabilecek işçilerden, çalıştıkları
mesi talebinde bulunmuşlardır. Yapılan dönemlerde düzenli prim toplanılması,
inceleme ve araştırma sonucunda; 659 ayrıca işveren ve devlet katkıları ile bir-
sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu
İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde likte, çalışanlara işsiz kalmaları halinde,
Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine maaş alamamaları nedeniyle oluşan ücret
İlişkin Kanun Hükmünde Kararname geliri kaybını telafi edebilecek bir gelir
ile getirilen düzenlemeler neticesinde; sağlanmaktadır. İşsizlik sigortası öne-
görev, yetki, sorumluluk, mali ve sosyal mi ve işlevleri; “İşsizlik çalışanların gelir
haklar yönünden mağdur olan Defterd- kayıplarının ve mali sıkıntılarının başlıca
arlık emrinde görev yapan Defterdarlık sebeplerinden biri olarak sosyal güvenlik
Uzmanlarının (659 sayılı KHK öncesi yasalarıyla olumsuz etkileri hafifletilmeye
eski unvanlarıyla Muhasebe ve Milli çalışılan risklerden biri olmuştur. Diğer
Emlak Denetmenlerinin) mağduriyetle- sosyal risklerden farklı olarak ekonomik
rinin giderilmesi ile ilgili olarak mevzuat güçlerin dalgalanmasından kaynaklanır.
değişikliği konusunda bir tasarı oluştur- İşsizlik sigortası bu niteliği ile işsizlik
ması hususunda; Maliye Bakanlığı ve tehlikesini ortadan kaldırmaya yönelik
Başbakanlığa Tavsiyede bulunulması- bir önlem olmayıp işsizliğin olumsuz
na karar verilmiştir. 47 etkilerini hafifletmeye yönelik bir ön-

47 2014/2473 şikâyet numaralı dosya için verilen 25/11/2014 tarihli Tavsiye Kararı.

161