Page 165 - kdk-2014-yillik-rapor

li memurlar tarafından işçi lehine ken husus, Kanunda ve Bakanlığın 2013/9
düzenlenmiş raporların ancak işve- sayılı Genelgesinde, işçi şikâyetleri-
ren tarafından kabul edilmesi ile ihbar nin incelenmesinde İl Müdürlüğü me-
ve kıdem tazminatlarının ödenmesi murlarına yapılan atıfa karşın, İŞKUR
halinde işsizlik ödeneğine dayanak tarafından söz konusu raporların kesin
kabul edilmesidir. İş Mahkemeleri hüküm içermediğinden bahisle işsiz-
Kanununda yer verilen, “İş Kanununun lik ödeneğine dayanak tutulmamasıdır.
uygulanması ile görevli olan idari mer- İdarenin bu tutumunun kabul edile-
ciler, kendilerine yapılan müracaatları bilmesi mümkün görünmemektedir.
15 gün içinde idari yoldan neticelendi- Çalışma ve İŞKUR İl Müdürlüklerince
remedikleri ve iş mahkemelerinin görevi düzenlenen raporların kesin hüküm
içinde gördükleri takdirde, bu hususa dair içermediği yönündeki düşünce hatalıdır.
olan evrak ve belgeleri yetkili iş mahke- İdare İş Kanunu ile kendisine verilen
mesine tevdi ederler” şeklindeki düzen- yetkileri kullanarak gerekli kayıt ve bel-
leme uyarınca 665 sayılı KHK yayımla- geler üzerinden yapılan incelemeler
nana kadar Bölge Çalışma Müdürlükleri neticesinde işçinin ihbar ve kıdem taz-
tarafından yerine getirilen iş sözleş- minatı ve diğer hakları ile ilgili olarak
mesi sona ermiş; işçiler tarafından bir karar vermektedir. Akabinde karar
gerçekleştirilen şikâyetlerin incelenmesi ilgili işveren ve işçiye tebliğ edilmekte
görevi, Bölge Çalışma Müdürlükleri- ve buna uygun hareket edilmesi gerek-
nin İŞKUR’a devrinin ardından Çalışma tiği bildirilmektedir. Bu itibarla raporda
ve İŞKUR İl Müdürlüklerine geçmiştir. kesin hüküm bulunmaması söz konusu
4857 sayılı Kanunda çalışma hayatını değildir. İşverenin ve işçilerin idarenin
izleme, denetleme ve teftişe yetkili iş vermiş olduğu karar doğrultusunda
müfettişleri ile işçi şikâyetlerini incele- hareket etmek zorunda olmamaları,
mekle görevli bölge müdürlüğü memur- bir diğer deyişle idare tarafından ve-
ları tarafından tutulan tutanakların aksi rilen karar doğrultusunda işlem yap-
kanıtlanıncaya kadar geçerli olduğu, mamanın bir yaptırıma bağlanmamış
iş müfettişleri tarafından düzenlenen olması, verilen kararın idare nezdinde
raporların ve tutulan tutanakların işçi bir değerinin olmadığı anlamına
alacaklarına ilişkin kısımlarına karşı gelmemektedir. Kurum tarafından
taraflarca otuz gün içerisinde yetkili iş verilen kararın işveren ve işçi nezdinde
mahkemesine itiraz edilebileceği belir- bağlayıcılığının olmaması, haklı bir
tilmektedir. Burada dikkat edilmesi gere- gerekçe olmadığı müddetçe Kurumun

165