Page 150 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ğı düşünülmektedir. Bu bağlamda Harcırah Kanununda yer alan memur
ve hizmetli tanımlarının, geçici personel statüsünün günümüz koşullarına
göre mevzuat ve uygulama açısından değişen durumuna eşdeğer bir düzen-
lemeyle yeniden tanımlanması gerekmektedir.
Bu çerçevede, bu durumda olan kişilerin karşı karşıya kaldığı ve kamu hiz-
metinin yürütülmesinden kaynaklanan bu külfetin kendilerince karşılan-
masında, hakkaniyet ilkelerine uygunluk bulunmamaktadır.

Sonuç olarak, kamu kuruluşunda bir kamu hizmetini yürütürken bu kuru-
luşun özelleştirilmesi sonucunda, başka bir kamu kurumuna nakli sonucun-
da katlanmış olduğu masrafları karşılamak amacıyla sürekli görev yolluğu
talebinin karşılanması amacıyla, sorunun çözümü için mevzuat değişikliği
yapılmasının hakkaniyete uygun olacağı düşünülmektedir. 21

Lojman Tahsislerinde Yaşanan Sorunlar
Kamu kurum ve kuruluşlarının yetkili makamlarınca, var olan (satın alınan,
yaptırılan veya kiralanan) konutların, kamu konut türlerine göre belirle-
nip, bu amaçta kullanılmak üzere ayrımının yapılması ile bu konutlar kamu
konutu özelliğini kazanır. Kamu konutlarının tahsis biçimi, oturma süresi,
kira, bakım, onarım ve yönetimine ilişkin hükümler, 2946 sayılı Kamu Ko-
nutları Kanunu ile bu Kanuna göre çıkarılan Kamu Konutları Yönetmeli-
ğine göre belirlenmektedir. Söz konusu Kanunun 2 nci maddesinde sayılan
kapsama dâhil kurum ve kuruluşlar, personeline (2802 sayılı Kanuna tabi
olarak görev yapanlar da dâhil olmak üzere); kamu konutlarının, özel tah-
sisli konutlar, görev tahsisli konutlar, sıra tahsisli konutlar ve hizmet tah- 149
sisli konutlar olarak tahsis edilebileceği hüküm altına almıştır. Özel tahsisli
konutlar; yönetmelikte belirlenecek temsil özelliği olan makam ve rütbe
sahiplerine tahsis edilen özel nitelikli konutlardır. Görev tahsisli konutlar;
yönetmelikte belirlenecek makam ve rütbe sahiplerine, görevlerinin önemi
ve özelliği, yetki ve sorumlulukları gereğince tahsis edilen konutlardır. Sıra
tahsisli konutlar; hizmet süresi, daha önce kamu konutlarından yararlanma
durumu ve süresi, çocuklarının ve bakmakla mükellef olduğu aile fertleri-
nin sayısı, aile fertlerinin gelir durumu, konuttan yararlanma için bekleme
süresi, eşinin de bu Kanun kapsamına giren kurum ve kuruluşlarda çalışan

21 2015/2293 şikâyet numaralı başvuru için verilen 09/10/2015 tarih ve 2015/10615 sayılı
Kısmî Tavsiye Kısmî Ret Kararı.

YILLIK RAPOR 2015