Page 155 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

b) Bakanlıkta en az iki yıl hizmeti olmak,

c) Yapılan görevde yükselme sınavında başarılı olmak.
Bu Yönetmelik kapsamında yer alan görevde yükselme sınavına tabi kadrolara
atanabilmek için aşağıdaki özel şartlar aranır:

a)Merkez teşkilatı şube müdürü kadrosuna atanabilmek için;
1) En az dört yıllık yükseköğrenim mezunu olmak,

2) Gümrük müdür yardımcısı, bölge amiri, uzman, eğitim uzmanı, APK
uzmanı veya araştırmacı kadrolarının herhangi birinde en az üç yıl ya
da merkez teşkilatında şef veya ayniyat saymanı kadrosunda en az altı
yıl ya da mühendis, mütercim, çözümleyici veya programcı kadrolarının
herhangi birinde en az yedi yıl ya da muayene memuru kadrosunda en
az sekiz yıl, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı şube müdürü kadro-
sunun sınavı için bu kadroların herhangi birinde belirtilen süreler kadar
ya da tekniker kadrosunda en az yedi yıl çalışmış olmak.” hükmüne yer
verildiği görülmüştür.

Bu çerçevede, idarenin bu maddeyi düzenlerken, kısa ve net cümleler kul-
lanmanın aksine, çok uzun cümle kurduğu ve bu cümlenin içerisine “…
veya, ya da …” gibi ifadeler koyarak önceki satırlarda yazılanları olumsuz
yorumlamaya müsait hale getirdiği, dolayısıyla yetkililerin maddeyi yorum-
lamasını güçleştirdiği ve farklı beklentilere sebep olduğu, ancak idarenin
Yönetmeliğin söz konusu hükmünün konuluş amacına uygun sonuç do-
ğurduğu, amaca aykırı herhangi bir personelin sınava başvurusunun kabul
154 edilmediği, dolayısıyla işlemin hukuka uygun olduğu anlaşıldığından, şikâ-
yetçinin talebi reddedilmiştir. 25
6.1.5.4. Kamu Personelinin Tutum ve Davranışları ile Mobbing ve
Kötü Muamele
Kurumumuza kamu personel rejimi alanında yapılan şikâyetlerin bir kısmı-
nı da “mobbing ve kötü muamele” ile “kamu personelinin tutum ve davra-
nışları” oluşturmaktadır.
Mobbing “İşyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından diğer kişi ya da
kişilere yönelik gerçekleştirilen, belirli bir süre sistematik biçimde devam
eden, yıldırma, pasifize etme veya işten uzaklaştırmayı amaçlayan; mağdur

25
2015/1945 şikâyet numaralı başvuru için verilen 04/08/2015 tarihli Ret Kararı

YILLIK RAPOR 2015