Page 165 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

32
reddine karar vermiştir. Bahsi geçen AYM kararlarına, aşağıda bahsedi-
lecek olan Kamu Denetçiliği Kurumu Tavsiye Kararında da yer verilmiştir.

33
Kurumumuza yapılan şikâyet üzerine verilen Tavsiye Kararında özetle;
şikâyetçi tarafından kendisine emeklilik aylığı bağlandıktan sonra, ticari
şirket ortağı olması sebebiyle vergi mükellefi olduğu; ancak şirketlerinin
ticari faaliyete devam edip etmediği, faal olup olmadığı yönünde bir ince-
leme yapılmaksızın maaşından SGDP kesintisi yapıldığı; bu durumun da,
kişilerin belirli sosyal güvenlik statülerine tabi olacak şekilde tekrar çalışmaya
başlamaları halinde, kendilerinden destekleme primi alınmasını öngören uy-
gulamanın amacına aykırı olduğu belirtilerek mağduriyetinin giderilmesi
talebinde bulunulmuştur.
Şikâyet başvurusunun çözüme kavuşturulabilmesi amacıyla, başta SGK ol-
mak üzere ve diğer ilgili idarelerle ile çeşitli tarihlerde yapılan yazışmaların
sonucunda özetle; başvurucunun emeklilik ve emeklilik sonrası SGDP ke-
sintisi yapılması nedeni olan şirket ortaklığının mevcut durumu belirtil-
dikten sonra, ortağı olunan şirketin gayri faal olduğu ve bu durumun tespit
edilmesi sonrası, ilgili vergi dairesince şirketin resen terkinin gerçekleştiril-
diği yönünde bilgiler verilmiştir.
34
Şikâyete konu başvuruyla ilgili Yargıtay’ın çeşitli kararlarında genel ola-
rak; ortağı olunan şirketlerin ticari faaliyetlerine devam edip etmediğinin kesin
ve açık delillerle ortaya konması gerektiği, şirketlerin vergi kaydının bulunup
bulunmadığı, SGDP kesilebilmesi için davacının ticari faaliyete yönelik fiili ve
gerçek çalışmasının olup olmadığının araştırılması… hususları üzerinde du-
164
rulmuş ve kararların bu doğrultuda verildiği görülmüştür.
Ayrıca, Maliye Bakanlığınca çıkarılan 17/04/2009 tarih ve 2009/3 seri no’lu
uygulama iç genelgesinden; resen vergi kaydı terkin edilen mükelleflerin, tas-
fiyeye girmesi halinde mükellefiyet kayıtlarının resen terkin tarihinden değil,
tasfiyeye tabi tutuldukları tarihten itibaren yeniden tesis edileceği, beyanname

32
AYM E.1999/42, K. 2001/41 sayı ve 23/02/2001 tarihli karar; AYM E.2004/34, K.
2008/94 sayı ve 17/04/2008 tarihli karar.
33 2014/894 şikâyet numaralı başvuru için verilen 26/08/2014 tarih ve 2014/6267 sayılı
Tavsiye Kararı. İdare 17/02/2015 tarihli yazı ile Tavsiye Kararına uyduğunu Kurumumuza
bildirmiştir.
34 Yargıtay 21. H.D. E.2003/11473, K.2004/1929 sayı ve 04/03/2004 tarihli kararı; Yargıtay
21. H.D. E.2004/3397, K.2004/7358 sayı ve 20/09/2004 tarihli kararı; Yargıtay 10. H.D.
E.2011/6627, K.2012/10947 sayı ve 07/06/2012 tarihli kararı.

YILLIK RAPOR 2015