Page 161 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

primlerini 506 Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 80 inci maddesine göre
%20 oranı üzerinden tahakkuk ettirmek yerine 5510 sayılı Sosyal Sigor-
talar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41 inci maddesi esas alınarak
%32 oranı üzerinden hesapladığını belirterek mağduriyetlerinin giderilme-
sini Kurumumuzdan talep etmişlerdir.
Şikâyetçiler ile idare arasındaki ihtilaf, borçlanma tutarının hesaplanma-
sında hangi prim oranının uygulanacağı noktasında toplanmaktadır. Ka-
muoyunda “sanatçı borçlanması” olarak da ifade edilen borçlanma hakkı-
nın dayanağı 506 sayılı Kanuna 4056 sayılı Kanunla eklenen geçici 80 inci
maddesidir. 506 sayılı Kanunun, 08/12/1994 tarihli ve 4056 sayılı Kanunla
eklenen geçici 80 inci maddesinde; Kanun kapsamına alınan ses ve saz sa-
natçılarının Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten (01/01/1995) itibaren bir
yıl içinde Kuruma başvurmaları ve borç ödeme tarihindeki 78 inci madde-
ye göre belirlenen asgari günlük kazanç üzerinden hesaplanacak malullük,
yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerini ödemeleri şartı ile meslekleri ile ilgili
çalışma sürelerinin tamamını veya bir bölümünü borçlanabilecekleri hü-
küm altına alınmıştır.

Aynı Kanunun “Prim oranları” başlıklı 73 üncü maddesinin (d) bendinde
malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi, sigortalının kazancının %20’si
olarak belirlenmiştir.

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun “Sigortalı
Sayılanlar” başlıklı 4 üncü maddesinin 2 nci fıkrasının (b) bendinde; birin-
ci fıkranın (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlara (eski deyimle SSK’lı
160
sayılanlara) ilişkin hükümlerin bir veya birden fazla işveren tarafından ça-
lıştırılan; film, tiyatro, sahne, gösteri, ses ve saz sanatçıları ile müzik, resim,
heykel, dekoratif ve benzeri diğer uğraşları içine alan bütün güzel sanat kol-
larında çalışanlar ile düşünürler ve yazarlar hakkında da uygulanacağı; aynı
Kanunun 41 inci maddesinde, sigortalıların borçlanma suretiylesigortalılık
sürelerine saydırabilecekleri sürelerin tek tek sayıldığı, bunlar arasında sa-
natçı borçlanmasına yer verilmediği, borçlanma tutarının talep tarihinde 82
nci maddeye göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt ve üst sınırları
arasında olmak üzere, sigortalıların kendilerince belirlenecek günlük ka-
zancın %32’si üzerinden hesaplanacağı düzenlenmiştir.
5510 sayılı Kanunun “506, 1479, 5434, 2925, 2926 Sayılı Kanunlara İlişkin
Ortak Geçiş Hükümleri” başlıklı geçici 7 nci maddesinde; bu Kanunun

YILLIK RAPOR 2015