Page 280 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ğin 22 nci maddesinin birinci fıkrası, Maliye Bakanlığının 1 Sıra Nolu Bilgi
ve Belgeye Erişim Ücreti Genel Tebliğinin 1 inci maddesi ile bu Tebliğe
ekli Tarifenin 7 nci maddesi hükümleri birlikte değerlendirildiğinde; özel
hukuk tüzel kişileri tarafından isteğe bağlı olarak kullanılan UYAP Kurum
Portalında sunulan hizmetlerin, 2992 sayılı Kanunun 30 uncu maddesiyle
verilen yetkiye istinaden Adalet Bakanı Oluru ile ücretlendirilmesinde her-
hangi bir hukuka aykırılık bulunmadığı,

Yüksek Mahkeme kararları gözetildiğinde de kamu hizmetinden yararla-
nan kişilerden, alınan hizmetin tam karşılığı olmasa da bir “ücret” alına-
bileceği sonucuna varıldığı, öte yandan 18/06/2009 tarihinde yürürlüğe
konulan Avrupa Konseyi Belgelere Erişim Özgürlüğü Sözleşmesi ile kamu
kurumlarının verdiği hizmetlerin ücretlendirilmesinin Devletlerin takdiri-
ne bırakıldığı, böylece bilgi veya belgeye erişimin makul bir fiyata bağlan-
masını yasaklanmadığı,
Serbest piyasada ticari faaliyet gösteren şirketler tarafından kullanılan
UYAP Kurum Portalının, sadece tüzel kişiler için tasarlanmış, ekranları ve
menüleri firma sahiplerinin işlerini kolay ve hızlı bir şekilde yapabilmeleri
için özel olarak geliştirilmiş, dosyaların toplu olarak görülebildiği özel hu-
kuk tüzel kişilerine has bir uygulama yazılımı olduğu,
Sunduğu hız ve kolaylık nedeniyle şirketlere ayrıca bir katma değer ya-
rattığı, UYAP Kurum Portalı aynı anda çok sayıda raporun sorgulanması-
na imkân sağladığından UYAP Bilişim Sistemine büyük yük getirdiği, bu
hizmet nedeniyle kullanılan lisans ücretlerinin arttığı, donanım parkının
büyümesine sebep olduğundan sisteme büyük yük oluşturduğu, Kurum
Portal servisinin sadece 5 kişiyle sınırlı olmak üzere şirketlerin üst düzey
yöneticilerine yetki verilerek sunulan bir hizmet olduğu, bu hizmeti satın
almadan da şirketlerin davalarını ücretsiz servisler (UYAP Vatandaş Portal
ve Avukat Portal) aracılığıyla takip edebilme olanağının bulunduğu, husus-
ları birlikte gözetildiğinde, somut olayda hukuk ve hakkaniyete aykırı bir
uygulamanın gerçekleşmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

134
9.1.6. Aile Hekimliği Uygulaması
Aile Sağlığı Merkezinde (ASM) hekim olarak görev yapan şikâyetçi başvu-
rusunda; mevzuat gereği aile hekimlerine kayıtlı toplam nüfusa göre ödeme

134 2014/1579 şikâyet sayılı başvuru hakkında verilen 28/4/2015 tarihli Kısmen Tavsiye
Kısmen Ret Kararı
279

YILLIK RAPOR 2015