Page 63 - kdk-sempozyum-1

Öncelikle hazırunu saygıyla selamlıyor, bu
organizasyona beni de davet ettiğiniz için
teşekkür ediyorum. Bundan büyük bir onur
duydum.

Sabahki oturumu, istifade ederek izle-
dik. Oturumun başkanı Sayın Hikmet Sami
TÜRK hocamızın dikkat çektiği gibi hukuki
müesseseler, oturtuldukları yörüngede dur-
muyorlar. Bunu belirleyen birçok unsur dev-
reye giriyor. Avrupa’nın çeşitli ülkelerindeki
Ombudsmanların kendi tecrübelerine ve ül-
kelerindeki faaliyetlerine, işlevlerine ilişkin
açıklamaların da işaret ettiği üzere, Ombu-
dsmanlık mahkemeye başvurmaktan tutun
da re’sen hareket etmeye kadar çok farklı İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKULTESİ
ÖĞRETİM ÜYESİ
biçimler gösterebiliyor. Bunu esasında be-
OTURUM BAŞKANI - PROF. DR. AYDIN GÜLAN
lirleyen, ülkelerin elbette tarihi, ekonomik,
siyasal koşullarının yanı sıra aynı dönemde
birlikte faaliyet gösterdiği diğer müesseselerle birlikte kendisine açabildiği yer-
dir. Bu yerin açılması tek başına, diğer ülkelerde yapılan düzenlemeleri de dikka-
te alarak bir kanuni düzenlemeyi gerçekleştirmekle, anayasal bir değişikliğin ger-
çekleşmesiyle hukuki temellerini bulmakla olan bir şey değildir. Gerek şart, ama
yeter şart olmadığı, bunun esasında yörüngesini belirleyecek olan o hususun da,
uygulama ve bu konudaki düşünsel birikim olduğu anlaşılıyor. O yüzden, birçok
teknik idari hukukçunun zaman içinde idari bilimlere yöneldiği görülüyor. Me-
sela, Maurice D’UVERGER’nin doktora tezine baktığınızda ve sonraki siyaset bi-
limine kayan yönünü gördüğünüzde, esasında bir idari yapıyı ve bir idari yapının
gelişimini anlayabilmek için hukuk tekniğinin tek başına yeterli olmadığı; bunu I. Uluslararası Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Sempozyumu
anlayabilecek diğer unsurlarla birlikte değerlendirilmesi gerektiği anlaşılıyor.

Burada beslenme damarları önemli. Bu beslenme damarları bakımında da Ku-
rumun, kurulmasından ve faaliyete geçmesinden çok kısa bir süre sonra hem
uluslararası boyutu hem de ulusal boyutu olan bir toplantı düzenlemesinin çok
faydalı olduğunu düşünüyorum. Çünkü bunun, beslenme damarlarını açık tut-
mak, (elbette bu tip toplantılarda her somut soruna çözüm bulunabilecek ve

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU 63