Page 329 - mahalli-iradeler

hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir
bilgi ve bulguya rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş
Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Av-
rupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir
insan hakkı ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

26) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
27) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşitlik,
tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklen-
tiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma
hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli
olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmek-
sizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uy-
gun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gö-
zeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan
ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41
inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer
ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
İdari Davranış Yasası’nda” da yer verilmiştir.
28) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; idarelerden istenilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve
gerekçeli olarak Kurumumuza gönderildiği, şikâyet edilen İdarenin
başvuranla ilgili işlemlerinde kanunlara uygunluk, hesap verilebilirlik,
makul sürede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin bil-
dirilmesi ilkelerine uygun hareket ettiği, ancak; İdarenin, cevabi
yazılarında hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini şikâyetçi-
ye göstermediği anlaşıldığından, iyi yönetim ilkelerinden karara karşı

324 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU