Page 68 - mahalli-iradeler

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
18) Şikâyetçi, 3 no.lu paragrafta açıklandığı üzere, imarın ... ada ...
parseli üzerinde bulunan proje hilaflarına (pencere küçültme, teras
kapatma hususlarına) ilişkin Çankaya Belediye Encümeni tarafından
alınan 28/10/2014 tarihli ve ... ... ... no.lu yıkım kararlarının uygulan-
ması yönünde karar verilmesi talebiyle Kurumumuza başvuruda bu-
lunmuştur.

19) Yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların; plan, fen, sağ-
lık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak amacıyla hazırla-
nan İmar Kanunu; belediye ve mücavir alan sınırları içinde ve dışında
kalan yerlerde yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve özel bütün
yapıları kapsamaktadır. Sağlıklı ve dengeli bir çevrenin oluşturulması
bakımından yürürlükte bulunan mevzuata ve plan hükümlerine aykırı
olan yapıların tespit edildikten sonra yıkılması gerekmekte olup; imar
mevzuatına aykırı yapıların yıkımına karar verme yetkisi mücavir
alanlar içerisinde belediye encümenine aittir. (Kamu Denetçiliği Ku-
rumunun 20/06/2016 tarihli ve 01/2015/5989 sayılı Ret Kararı) Bele-
diye Encümeninin bu yetkisini hangi durumlarda ve nasıl kullanacağı
ise 12 no.lu paragrafta yer verilen 3194 sayılı İmar Kanununun 32 nci
maddesinde düzenlenmiştir.
20) İmar Kanununda belirtilen usul ve esaslar doğrultusunda Çan-
kaya Belediye Başkanlığı tarafından; 20/08/2014 tarihinde şikâyete
konu binanın 2 numaralı dairesinde pencere küçültme, 9 numaralı
dairesinde teras kapama, 10 numaralı dairesinde teras kapama şek-
linde proje hilaflarının olduğuna ilişkin tespit zaptı düzenlendiği,
28/08/2014 tarihinde Çankaya Encümenince ilgililer hakkında para
cezası kararı alındığı, 30/09/2014 tarihinde yapılan kontrolde imara
aykırı hususların durumunu koruduğunun tespit edildiği ve akabinde
Belediye Encümenince 28/10/2014 tarihinde imara aykırı hususların
giderilmesi için yıkım kararı alındığı görülmüştür. Bununla birlikte
dosya muhteviyatında, encümence alınan yıkım kararının ida-
ri davaya konu edildiğine, diğer ifadeyle mahkemelerce yıkım
kararı hakkında yürütmeyi durdurma veya iptal kararı verildi-
ğine ya da Çankaya Encümeni tarafından yıkım kararının kal-
dırıldığına ilişkin bilgi, belge veya itiraza rastlanmadığından
şikâyete konu yıkım kararının kesinleştiği ve idare tarafından
yürütülmesi gereken bir işlem niteliğinde olduğu saptanmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 63