Page 91 - KDK
P. 91
OMBUDSMANLIKLAR HAKKINDA KARŞILAŞTIRMALI BİR İNCELEME 89
denetim ya da diğer makul olmayan koşullara ilişkin kuruma
önceden bilgi verilmediği takdirde ve normal şartlar altında,
kimsenin izninin alınmasına bağlı değildir.
19 Bu gibi kurumlarda tutulan kişilere yapılacak bu erişim, hem
Ombudsmanın veya adına hareket eden kişilerin, tutuklularla
kısıtlamasız iletişim yetkisi hem de tutuklu bireylerin kısıtlama ol-
maksızın bu gibi ziyaretleri beklemesinin hakkı olarak anlaşılma-
sı gerekmektedir. Sonuç olarak, tutuklu bir kişinin Ombudsman-
la ya da temsilcileriyle herhangi bir gözetim olmaksızın serbest
bir şekilde görüşme fırsatı olmalıdır. Bu, yalnızca konuşmalarla
sınırlı olmayıp, her türlü diğer iletişimi de kapsamaktadır.
20 Türkiye’deki Ulusal Önleme Mekanizması olan Türkiye İnsan
Hakları ve Eşitlik Kurumunun (TİHEK) yetkisinden bağımsız
olarak, Ombudsmanlık özgürlüğünden mahrum bırakılmış ki-
şilerin ilettiği şikâyetleri inceleme, özel raporlar da dâhil olmak
üzere raporlar hazırlama ve uygun tavsiyelerde bulunma yet-
kisine sahiptir. Ombudsmanlık ayrıca bu kişilere ilişkin olarak
resen inceleme yapmayı da gerekli bulabilir.
k Arabuluculuk
21 Bir dosyaya ilişkin olarak Ombudsmanlıktaki tüm usul boyun-
ca, kamu görevlileri ve kurumları Ombudsmanlığa getirilen
uyuşmazlığa, karşılıklı anlaşma suretiyle, uygun ve tatmin edici
bir çözüm bulmaya yönelik Ombudsmanlığın ortak çabalarına
iyi niyetle katılmalıdır.
22 Yetkili organ, söz konusu olan ihlalin maddi tazmini de dâhil
olmak üzere, yasal olarak izin verilen herhangi bir yükümlülük
veya eylemi üstlenmeye yetkili ve hazır olmalıdır. Ombuds-
manlık kurumunun soruşturması kapsamında olan konularda
bu genel yaklaşım, otoritelerin politikalarında önde gelen un-
sur olmalıdır.
l Tavsiye Kararlarını İçeren Raporlar
23 Bir incelemeye ilişkin rapor, şikâyetçinin maruz kaldığı adalet-
sizliğin giderilmesine yönelik tavsiye kararları içerebilir. Ayrıca,
söz konusu kötü yönetimin tekrar ortaya çıkmasını engelleme-
yi amaçlayan tavsiyeleri de içerebilir.