Page 124 - soma rapor 30122014

etmektedir.

Bu şartlar altında kömür dâhil tüm madenler için denetlenen ruhsat sahası sayılarının

Tablo 7’de görüleceği üzere yıllar itibarıyla arttığı gözlenmiştir. Denetim konularının ve
içeriklerinin çeşitliliği, personel sayısı, çalışma yer ve koşulları, denetime ayrılan gün sayısı

gibi hususlar göz önünde bulundurulduğunda, denetimlerin niteliği, etkinliği ve verimliliği

hususu son derece tartışmalı hale gelmektedir.

Yıl Denetlenen Ruhsat Sayısı (Tüm Madenler İçin)
2009 6061
2010 6198
2011 6315
2012 6963
2013 6879
2014 5492 (19/11/2014 itibarıyla)
Tablo 7: MİGEM Tarafından Denetlenen Ruhsat Sayıları Kaynak: MİGEM verileri

Kömür özelinde denetlenen ruhsat sayıları ise Tablo 8’de yer almaktadır.

FAALİYETİ DURDURULAN KÖMÜR RUHSAT
SAYILARI
FAAL DENETLENEN
KÖMÜR DURDURMA NEDENLERİ
KÖMÜR
OLAN
YIL RUHSAT RUHSAT RUHSAT PROJEYE İZİNSİZ TEKNİK/DAİMİ
SAYISI AYKIRI TOPLAM
SAYISI SAYISI FAALİYET NEZARETÇİ
FAALİYET

2010 430 232 338 41 7 37 85

2011 437 274 286 25 4 36 65

2012 435 299 281 27 7 42 76

2013 432 294 211 18 3 34 55
2014* 434 291 208 60 1 29 90

Tablo 8: MİGEM Tarafından Denetlenen Kömür Ruhsat Sayıları Kaynak: MİGEM verileri

Kaldı ki, işletme ruhsatı alındıktan sonra ilgili saha, ruhsat sahibi tarafından istenildiği
kadar parçalara bölünebilmekte olup bu konunun önünde hukuki bir engel bulunmamaktadır.

Ruhsat sahibi isterse aldığı sahanın içinde, işletme izni aldığı kısımda kendisi çalışabilmekte,
isterse o kısım da dâhil olmak üzere sahanın tamamında, yeni işletme izin belgeleri almak

kaydıyla farklı rödövansçılara kiralama yapabilmektedir. MİGEM yetkilileri konuyla ilgili

olarak, Maden Kanunu uyarınca ruhsat bazında denetim yapmakta olduklarını, dolayısıyla her
ruhsat sahasında kaç farklı işletme bulunduğuna ilişkin bir istatistiğin MİGEM tarafından

110