Page 137 - soma rapor 30122014
P. 137

Daha sonra, 10/06/2010 tarih  ve 5995 sayılı  Kanunun  17 nci  maddesiyle 3213 sayılı

               Maden Kanunu'na Ek 7 inci madde eklenmiş; "Maden ruhsat sahiplerinin, ruhsat sahalarının
               bir kısmında veya tamamında üçüncü kişilerle yapmış oldukları rödövans sözleşmelerinde, bu

               alanlarda yapılacak madencilik faaliyetlerinden doğacak İş Kanunu, iş sağlığı ve güvenliği ile
               ilgili idari, mali ve hukuki sorumluluklar rödövansçıya aittir. Ancak bu durum ruhsat sahibinin

               Maden Kanunundan doğan sorumluluklarını ortadan kaldırmaz." hükmüyle ilk kez "rödövans
               sözleşmesi" kavramı Maden Kanunu'nda yer bulmuştur.


                     Nihai olarak, 03/02/2005 gün 25716 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Maden Kanunu
               Uygulama  Yönetmeliği,  06/11/2010  tarihli  ve  27751  sayılı  Resmi  Gazete’de  yayımlanan

               Madencilik Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliği ile yürürlükten kaldırılmış; ancak, 03/02/2005

               tarihinden sonra, ruhsat sahiplerinin Kanun kapsamındaki faaliyetleri ile ilişkili olarak üçüncü
               kişi  ya  da  kuruluşlarla  yaptığı  sözleşmelerin  Genel  Müdürlüğe  bildirilmesinin  zorunlu

               olmadığına ilişkin hüküm, yeni yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesinde muhafaza edilmiştir. Bu
               hüküm,  taşkömürü  dışındaki  madenlerin  ruhsat  sahiplerinin,  madenlerin  işletilmesinin  özel

               hukuk hükümlerine göre üçüncü kişilere devrine dayanak olmuştur.

                     1.3.3.  Rödövans  Uygulamasının  Asıl  İşveren-Alt  İşveren  İlişkisi  Kapsamında

               Değerlendirilmesi

                     Rödövans  mahiyeti  itibari  ile,  halk  arasında  taşeron  olarak  bilinen  ancak  yasal

               mevzuatımızda asıl işveren - alt işveren olarak tanımlanan müesseseye benzemektedir. 4857
               sayılı İş Kanunun 2 nci maddesinde "...Bir işverenden, işyerinde yürüttüğü mal veya hizmet

               üretimine ilişkin yardımcı işlerinde veya asıl işin bir bölümünde işletmenin ve işin gereği ile

               teknolojik nedenlerle uzmanlık gerektiren işlerde iş alan ve bu iş için görevlendirdiği işçilerini
               sadece bu işyerinde aldığı işte çalıştıran diğer işveren ile iş aldığı işveren arasında kurulan

               ilişkiye asıl işveren - alt işveren ilişkisi denir. Bu ilişkide asıl işveren, alt işverenin işçilerine
               karşı o işyeri ile ilgili olarak bu Kanundan, iş sözleşmesinden veya alt işverenin taraf olduğu

               toplu  iş  sözleşmesinden  doğan  yükümlülüklerinden  alt  işveren  ile  birlikte  sorumludur  ..."
               denilmek  suretiyle  asıl  işveren-alt  işveren  ilişkisi  tanımlanmıştır.  Benzer  bir  tanıma  Alt

               İşverenlik Yönetmeliğinde de yer verilmiştir.

                     Ancak  Yargıtay  kararlarında,  yürürlükteki  mevzuata  göre,  rödövans  ilişkisinin  asıl

               işveren-alt işveren ilişkisi olmadığı açıklanmıştır. Konuya ilişkin olarak; tazminat ve işçilik

               alacaklarının tahsili istemiyle açılan davanın temyiz incelemesinde Yargıtay 7. Hukuk Dairesi
               31/12/2013 tarih ve 2013/24576 Esas, 2013/24205 Karar sayılı ilamında; "... Uyuşmazlık 3213

               sayılı  Maden Kanununda değişiklik yapan 10/06/2010  –  5995 sayılı  Kanunun 17. maddesi

                                                           123
   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141   142