Page 180 - soma rapor 30122014

 İşyeri hekimlerine eğitim verecek kurumlar arasında üniversitelerin de bulunması önem

taşımaktadır. Ülkemizde genel olarak tıp eğitiminde iş sağlığı ve meslek hastalıkları konularına
daha fazla yer verilmeli ve işçi muayene eden her hekimin konuya çalışma şartları, risk

değerlendirmesi, işçinin ve işverenin hukuki sorumlulukları açısından da yaklaşması
sağlanmalıdır.

 Ülkemizde hâlihazırda genel anlamda hekim yetersizliği bilinen bir sorundur. Bu

konuda gerek tıp fakültelerinin kontenjanları artırılmak gerekse tıp fakültelerinde iş sağlığına
yönelik branş eğitimi verilmek suretiyle iş sağlığı alanındaki işyeri hekimi açığını gidermeye

yönelik düzenlemeler yapılmalıdır.

2.1.5. İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda İşverenin Genel Yükümlülüğü

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu kapsamında maden işyeri bulunan işverenlerin;

çalışanların sağlık ve güvenliklerini sağlamak amacıyla belirli bazı tedbirleri alması ve gerekli

gözetimleri yerine getirmesi zorunlu tutulmuştur.

Bu açıdan yaklaşıldığında, yeraltı kömür maden ocaklarının işletilmeye başlanılmasından

önceki aşamaların iş sağlığı ve güvenliği yönünden önemi ortaya çıkmaktadır. Zira maden
ocaklarında işverenlerden öncelikle beklenen husus olan, işyerlerini çalışanların sağlık ve

güvenliklerini tehlikeye atmayacak şekilde tasarlamaları ve inşa ettirmeleri, ancak madene ilk
kazma vurulmadan önce gerçekleştirilebilir. Maalesef ülkemizde çoğunlukla ileri madencilik

teknolojisinden yoksun, eski yöntemlerle arama faaliyetleri gerçekleştirilmekte ve net bulgular
yerine tahmini hesaplara dayalı işletme projeleri hazırlanmaktadır. Bu nitelikteki işletme

projelerinde, çalışanların sağlık ve güvenliklerini tehlikeye atmayacak şekilde bir iş yeri

tasarımından söz edilmesi elbette mümkün değildir. Dolayısıyla maden işletmelerinin
işverenleri açısından iş sağlığı ve güvenliği yönüyle gerçekleştirilecek ilk ve en önemli faaliyet,

ruhsat sahasında gerekli tüm bilgilere ulaşabilecek nitelikte arama faaliyetinde

bulunulduğundan ve işletme projesinin bu bilgilere dayalı olarak çalışanların sağlık ve
güvenliklerini tehlikeye atmayacak şekilde tasarlandığından emin olunmasıdır. Bu hususun

nasıl temin edileceği noktasında dünya örnekleri bizi QP/CP’lere (qualified person/competent
person) yönlendirmektedir.

Yukarıda belirtilen düzenlemeler esas itibariyle madenciliğin ekonomik yönü açısından

getirilmiş olmakla birlikte, yeraltı maden işletmelerinin iş güvenliğine uygun tasarlanması ve

projelendirilmesi açısından, ruhsat sahasına ilişkin gerekli tüm verilerin faaliyete geçmeden
önce temin edilmesi yönüyle faydalı olacağı düşünülmektedir. Bu rapor çalışması kapsamında

166