Page 199 - soma rapor 30122014

kilometrelerce uzaktaki kaza mahalline Devletin tüm imkânlarının seferber edilerek en kısa

zamanda ulaştırılması yönündeki gayretler görmezden gelinemez.

İşverenin tahlisiye için gerekli tedbirleri alma sorumluluğu yanında devletin de kurtarma
faaliyetlerinde yer alması gerekmektedir. Ancak, ülkenin dört bir yanına yayılmış yeraltı maden

ocaklarının mevcut durumu düşünüldüğünde, olası bir kazada her defasında kilometrelerce

öteden kurtarma ekibi getirmek yerine, havza madenciliği temelinde hem fiziki hem de yetişmiş
insan kaynağı yönünden kapasitesi yüksek kurtarma istasyonlarının kurulması, yeraltı kömür

ocaklarında yaşanacak kazaya etkili müdahale hızını artıracak ve yeraltında mahsur kalan
işçilerin canlı kurtarılma ihtimali yükseltilebilecektir.

2.2.4. Eğitim

Raporun birçok bölümünde de ifade edildiği üzere, başta işveren, işçi, sendika ve kamu

kurumları olmak üzere toplum genelinde de iş güvenliği ve kültürü yerleşmiş bulunmamaktadır.
İş güvenliği ve sağlığı, sadece uyulması yasal müeyyidelere bağlanmış ve üstün körü

denetlenmesi gereken tali kurallar bütünü olmayıp, yaşam hakkının korunmasına yönelik asli
ve taviz verilemeyecek unsurları içermektedir.

Kurumumuzun idareye öneriler sunma görevi kapsamında, yaptığımız incelemelerde
eğitime yeterince ilgi gösterilmediği ve konuya taraflarca yatırım yapılmadığı tespit edilmiştir.

Bu kapsamda, Rapor’un bu bölümünde madencilik sektöründe iş güvenliği ve sağlığının
korunmasına yönelik eğitimler hakkında tespit ve önerilere yer verilmiştir.

Devlet Denetleme Kurulunun “Kamuoyunu Derinden Etkileyen Ölümlere ve
Yaralanmalara Neden olan Maden Kazalarının Önlenmesi için gerekli Olan Düzenleme,

Araştırma ve Gelişme Programlarını İhtiyaçlarının Belirlenebilmesi ve İlgili Bakanlıkların,

Madencilik Kurum ve Kuruluşlarının, Üniversitelerin, Sendikaların ve Madencilik Sektörünün
Bilgi ve Birikimi ile Uygulamalarının Değerlendirilmesini Teminen; Türkiye’de Madencilik

Sektöründe Yürütülen Faaliyetlerin İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Araştırılması,
İncelenmesi ve Değerlendirilmesi” hakkında hazırlanan 08/06/2011 tarih ve 2011/3 sayılı

Araştırma ve İnceleme Raporu’nda da, eğitim eksikliği kazaların önemli etkenlerinden birisi
olarak gösterilmektedir.

İş güvenliği ve sağlığında gerekli tedbirlerin alınması ile çalışanlara bu konuda eğitimler
verilmesi, başta 4857 sayılı İş Kanunu olmak üzere, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu

ve ekli yönetmelikleri ile Tehlikeli ve Çok Tehlikeli Sınıfta Yer Alan İşlerde Çalıştırılacakların

185