Page 194 - soma rapor 30122014
P. 194
sekreteri tarafından kurula gerekli bilgi verilir ve gündeme geçilir. Kurul, çalışmaktan kaçınma
hakkı taleplerinde acilen toplanır. Toplantıda alınan karar çalışan ve çalışan temsilcisine yazılı
olarak tebliğ edilir. Kurulca işyerinde ilân edilen kararlar işverenleri ve çalışanları bağlar.
Kurullar, yapacakları tekliflerde, bulunacakları tavsiyelerde ve verecekleri kararlarda işyerinin
durumunu ve işverenin olanaklarını göz önünde bulundururlar. Çalışanlar sağlık ve güvenliğin
korunması ve geliştirilmesi amacıyla iş sağlığı ve güvenliği kurullarınca konulan kurallar,
yasaklar ile alınan karar ve tedbirlere uymak zorundadırlar. İşyerinde iş sağlığı ve güvenliği
tedbirlerinin belirlenmesi, uygulanması ve alınan tedbirlere uyulması hususunda çalışanlar
kurullarla işbirliği yaparlar. Kurullar tarafından alınan kararlar veya uygulamada karşılaştıkları
güçlükler hakkında çalışanlar çalışan temsilcileri aracılığı ile kurula bilgi verirler.
İş sağlığı güvenliği kurulları açısından üzerinde en çok durulması gereken husus, elli ve
daha fazla çalışanın bulunduğu ve altı aydan fazla süren sürekli işlerin yapıldığı işyerlerinde
kurulmasına yönelik düzenlemedir. Ülkemizde elli ve daha fazla çalıştıran işyerlerinin, bütün
işyerleri içerisindeki payı Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre yaklaşık % 2 civarındadır.
Bunların yüzde kaçının sanayiden sayılan işyerleri arasında yer aldığına ilişkin sağlıklı bir veri
bulunmamakla birlikte, İSGK kurması gereken işletme sayısının daha da azalacağı açıktır. Bir
diğer husus iş sağlığı ve güvenliği kurullarının etkin çalışıp çalışmadığına ilişkin sağlıklı bir
veri akışının bulunmayışıdır. İSGK tarafından alınan kararlar yalnızca rutin denetimler
esnasında, denetimi gerçekleştiren görevlinin sorumluluğuna terk edilmiştir. İSGK tarafından
alınan kararların elektronik ortamda kaydedildiği bir veri tabanı kurulması, sektörel ve örgüt
bazında iş sağlığı ve güvenliği kültürünün ölçülmesi açısından fayda sağlayabilir. Ayrıca iş
sağlığı ve güvenliği kurullarında görüşülen konular ve alınan kararlardan, sadece faydalı
görülenlerin işçilere duyurulmasına yönelik düzenleme muğlaklık yaratmaktadır. Hangi
konuların duyurulması gerektiğini belirleme noktasında objektif kriterler tespit edilmeli ya da
gündem maddeleri ve alınan kararların tamamının çalışanlara duyurulması zorunlu hale
getirilmelidir. İSGK ile ilgili bir diğer sorun, uygulamada pek çok işletmede kurul
toplantılarının kâğıt üzerinde yapılmış gibi gösterilerek tutanak düzenlenmesidir. Özellikle iş
sağlığı ve güvenliği kültürünün yerleşmediği pek çok küçük işletmede, işverenlerin kurul
faaliyetlerine katılmaması, toplantılarda gereksiz ya da mükerrer konular için zaman
harcanması, mevzuatın izin verdiği en az sayıda toplantı gerçekleştirilmesi uygulamaya ait
bilinen diğer sorun alanlarıdır.
180