Page 128 - temel-haklar

D. Kamu Denetçisi Zekeriya ASLAN’ın İnceleme ve Araştır-
ma Bulguları
6. Şikayet konusunun çözümü amacıyla istenilen bilgi ve belgeler,
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan talep edilmiş, İdarece veri-
len cevapta belirtilen hususlara “İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamala-
rı” bölümünde yer verilmiştir.

III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE

A. İlgili Mevzuat
7. 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının, 6 ncı mad-
desi; kimsenin kaynağını Anayasadan almayan bir Devlet yetkisini
kullanamayacağı kuralına, 7 nci maddesi; Yasama yetkisinin Türk
Milleti adına Türkiye Büyük Millet Meclisinin olduğu ve bu yetkinin
devredilemeyeceği, 8 inci maddesi; yürütme yetkisi ve görevinin
Anayasa ve kanunlara uygun olarak kullanılacağı ve yerine getirileceği,
123 üncü maddesi; idarenin, Anayasa ve yasalarla düzenlenen görev
ve yetki sahası içinde faaliyette bulunmak zorunda olduğu, 124 üncü
maddesi; kamu tüzelkişilerinin kendi görev alanlarını ilgilendiren ka-
nunların ve tüzüklerin uygulanmasını sağlamak üzere ve bunlara ay-
kırı olmamak şartıyla yönetmelikler çıkarabileceği, 167 nci maddesi;
Devletin, para, kredi, sermaye, mal ve hizmet piyasalarının sağlıklı ve
düzenli işlemelerini sağlayıcı ve geliştirici tedbirleri almak; piyasalar-
da fiilî veya anlaşma sonucu doğacak tekelleşme ve kartelleşmeyi önle-
mekle görevli olduğu hükmüne yer vermiştir.
8. 4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşki-
lat ve Görevleri Hakkında Kanunun, “Kurulun petrol piyasası
ile ilgili görevleri” başlıklı 5/B maddesinin (a) bendinde, “Petrol
Piyasası Kanunu hükümlerini uygulamak, piyasa faaliyetlerine iliş-
kin her türlü düzenlemeleri yapmak ve yürütülmesini sağlamak”; (h)
bendinde, “Petrol Piyasası Kanunu hükümlerine, çıkarılan yönetme-
lik hükümlerine, Kurul tarafından onaylanan tarife ve yönetmeliklere,
lisans hüküm ve şartlarına ve Kurul kararlarına aykırı davranıldığı du-
rumlarda, idarî para cezası vermek ve lisansları iptal etmek “ Kurulun
görevleri arasında sayılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 123