Page 131 - temel-haklar

itibaren dağıtıcı lisansı sahiplerine bir yıl süreyle geçiş dönemi tanınır.
Söz konusu yükümlülüğün ifasına ilişkin esas dönemler, geçiş dönemi-
nin sona erdiği tarihi izleyen takvim yılları dikkate alınarak belirlenir.
Asgari yıllık 60.000 ton beyaz ürün (benzin, motorin) satış yükümlü-
lüğünün değerlendirilmesinde, dağıtıcıların kendi aralarında yaptık-
ları akaryakıt ticaretine ve ilgili ve diğer mevzuat kapsamında yapılan
akaryakıt ihracatına ilişkin miktarlar dikkate alınmaz.” düzenlemesini
içermektedir.
14. Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğine, bahsi geçen Yönet-
melik değişikliği ile geçici madde eklenmiş olup, söz konusu geçici
19 uncu madde; “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla fa-
aliyette bulunan dağıtıcı lisansı sahiplerinin 60.000 ton beyaz ürün
pazarlama projeksiyonunun gerçekleşmelerinin tespitinde 17 nci
maddenin üçüncü fıkrasında yer alan hükümler uygulanır.” hükmünü
içermektedir.

B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
15. Danıştay Onüçüncü Dairesinin 01/06/2009 tarihli, E:
2006/4484, K: 2009/5933 sayılı kararı: 17/6/2004 tarihli ve
25495 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yö-
netmeliğinin 17 nci maddesinin ikinci fıkrasının “ Benzin ve motorin
toplamı olarak yıllık en az 60.000 ton satış yapamayan dağıtıcıların
lisansı Kurul Kararıyla sona erdirilir.” şeklinde değiştirilmesine iliş-
kin 21.09.2006 tarihinde yapılan yönetmelik değişikliğine karşı açı-
lan davada, Danıştay; “… Dolayısıyla, yıllık 60.000 ton beyaz ürünün
dağıtımını yapacak kurulu güce sahip olmak zorunda olan dağıtıcılar
için, aynı zamanda 60.000 ton beyaz ürünün pazarlanması ve
satışının da bir hedef olduğu kuşkusuzdur. … dağıtıcıların yıllık
pazarlama projeksiyonları yapmak ve detayları ile her yıl Kuruma ver-
mekle yükümlü olmaları, asgari yıllık 60.000 ton beyaz ürünün dağı-
tımını yapabilecek kurulu güce sahip olmak zorunda olan dağıtıcıla-
rın pazarlama projeksiyonlarının da asgari miktar açısından yıllık
60.000 ton beyaz ürünün altında olmamasını gerekli ve zorun-
lu kılmaktadır. … Tüm bu açıklamalardan dağıtıcıların, asgari yıllık
60.000 ton beyaz ürün satışı yapmak zorunda olduğu sonucuna
varılmaktadır. … Sonuçta yıllık en az 60.000 ton beyaz ürün (benzin
ve motorin) satışı yapamayan dağıtıcıların lisanslarının iptal edilmesi

126 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU