Page 132 - temel-haklar

konusunda Kurula takdir yetkisi tanınması gerekirken, söz konusu sa-
tış hedefini gerçekleştirmeyen dağıtıcıların lisanslarının Kurul kararı
ile zorunlu olarak sona erdirilmesini öngören … Yönetmeliğin … ikinci
fıkrasında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. …” şeklinde hüküm tesis
etmiştir.
16. Danıştay On üçüncü Dairesinin 09/05/2012 tarihli, E:
2012/192 sayılı kararı: 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayılı Resmî Ga-
zete’de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 17 madde-
sinde 15.03.2011 tarihinde değişikle; yıllık en az 60.000 ton satış
yükümlüğünü mücbir sebepler hariç yerine getirmeyen dağıtıcıların
lisansının Kurul kararıyla iptal edileceği şeklinde düzenleme yapılmış
olup, söz konusu yönetmelik hükmüne ilişkin açılan davada, Danıştay;
“… dağıtıcı lisansı alabilmek için, asgari yıllık 60.000 ton beyaz ürün
(benzin ve motorin) dağıtım projeksiyonu ile bayi bilgilerinin
Kuruma verilmek zorunda olunması yönündeki kuralla, dağı-
tıcı firmaların yıllık 60.000 ton beyaz ürünü satacak kapasite,
donanım ile ekonomik güce sahip olmalarının hedeflendiği an-
laşılmaktadır…. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’nun 20. madde-
sinde öngörülen, “lisans iptallerinin Kurulca yapılacak soruşturma ne-
ticesine göre karara bağlanacağı” hükmüne aykırı olarak, 60.000 ton
beyaz ürün satamadığı görülen dağıtıcı firma hakkında ön araştırma
ve soruşturma yapılmadan, anılan firmaların lisanslarını doğ-
rudan doğruya iptal etme hususunda Kurul’a yetki verilmesine
ilişkin Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 17 nci maddesinin 3 üncü
fıkrasının … kısmında dayanağı Kanun hükümlerine uygunluk bulun-
mamaktadır. …” şeklinde karar vermiştir.

17. Danıştay On üçüncü Dairesinin 12/07/2010 tarihli, E:
2010/892 sayılı kararı; dağıtıcı lisansının sona erdirilmesine ilişkin
EPDK’nın kararının iptali istemiyle dağıtım firmasınca açılan davada
Danıştay; “… Petrol Piyasası Kanunu’nun … hükümleri ile dağıtıcılar
için pazarlama projeksiyonu ve 60.000 ton beyaz ürün dağıtım pro-
jeksiyonu öngörülmüş ise de, Kanunda anılan projeksiyonları ger-
çekleştirmeyen dağıtıcıların lisansının sona ereceğine dair bir
hükme yer verilmemiş olup, dava konusu Kurul kararının dayanağı
olan petrol piyasası Lisans yönetmeliğinin 17. maddesinin 2. fıkrası da
usulüne uygun olarak yürürlüğe konulmamıştır. …” değerlendirmesi
yapılmıştır.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 127