Page 129 - temel-haklar

9. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun, 1 inci maddesinin
birinci fıkrasında; Kanun’un amacının, yurt içi ve yurt dışı kaynak-
lardan temin olunan petrolün doğrudan veya işlenerek güvenli ve eko-
nomik olarak rekabet ortamı içerisinde kullanıcılara sunumuna ilişkin
piyasa faaliyetlerinin şeffaf, eşitlikçi ve istikrarlı biçimde sürdürülmesi
için yönlendirme, gözetim ve denetim faaliyetlerinin düzenlenmesini
sağlamak olduğu; aynı maddenin ikinci fıkrasında, bu Kanun’un,
petrole ilişkin piyasaların sağlıklı ve düzenli işlemelerinin sağlanma-
sına ve geliştirilmesine yönelik düzenleme, yönlendirme, gözetim ve
denetim işlemlerini kapsadığı kurala bağlanmıştır

10. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun, 3 üncü maddesi-
nin 3 üncü fıkrasında; “Bu Kanuna göre; lisansların verilmesi, gün-
celleştirilmesi, geçici olarak durdurulması veya iptaline ilişkin işlemler
Kurumca yapılır. Lisansların verilmesinde pazara giriş açısından tek-
noloji, kalite, güvenlik, hizmet ve teşebbüsün sürdürülebilirliği dikka-
te alınır,…” hükmüne, aynı maddenin 9 uncu fıkrasında; “Kurum,
bu Kanunda tanınan yetkiler dahilinde; “a) Lisans gerektiren faaliyet
ve/veya işlemlerin kapsamları, b) Lisans ile kazanılan hak ve üstleni-
len yükümlülükler, c) Lisans kapsamındaki faaliyetlerin kısıtlanması,
d) Faaliyetin yürütülmesine ilişkin olarak özel şartlar belirlenmesi,
konularında düzenlemeler yapmaya yetkilidir.” düzenlemesine, yine
aynı maddenin 10 uncu fıkrasının (ı) bendinde, “Lisans kapsa-
mında olsun veya olmasın piyasa ile ilgili faaliyetlerin yönlendirilmesi,
gözetimi, denetimi ve benzeri konulara, ait usul ve esaslar Kurumca
çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.” hükmüne yer verilmiştir.

11. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunun, 7 nci maddesinin
3 üncü fıkrasında; “Dağıtıcılar, yıllık pazarlama projeksiyonu
yapmak ve detayları ile her yıl Kuruma Şubat ayı içinde vermekle yü-
kümlüdür. Yıl içinde, üçer aylık dönemlerde projeksiyonlarının gerçek-
leşme değerlemesini yaparak Kuruma; Ocak, Nisan, Temmuz, Ekim
aylarında verir ve projeksiyonlarında oluşan yüzde ondan fazla artış
ve eksilişleri açıklarlar” hükmüne; 9 uncu maddesinin ikinci fık-
rasında; “Dağıtıcılar, lisans başvurularında asgari yıllık 60.000
ton beyaz ürün (benzin, motorin) dağıtım projeksiyonu ile
bayi bilgilerini Kuruma vermek zorundadır …” düzenlemesine,
19 uncu maddesinin 2 nci fıkrasının (c) bendinde; 9 uncu madde-
de yer alan kısıtlamalara uyulmaması halinde ve 7 nci maddenin ihlali

124 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU