Page 138 - temel-haklar

33. Diğer taraftan, 14 nolu paragrafta belirtildiği üzere; Petrol Piya-
sası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin
2 nci maddesi ile, 17/06/2004 tarihli ve 25495 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’ne, geçici 19 uncu mad-
de eklenmiş ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla faaliyette
bulunan dağıtıcı lisansı sahiplerinin 60.000 ton beyaz ürün pazarlama
projeksiyonunun gerçekleşmelerinin tespitinde, yönetmelik değişikli-
ği ile getirilen 17 nci maddenin üçüncü fıkrasında yer alan hükümle-
rin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır. 26 ve 32 nolu paragraflarda
açıklandığı üzere; Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişik-
lik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin 1 inci maddesinin hukuka
aykırı olduğu değerlendirildiğinden, bu maddenin mevcut da-
ğıtıcılar için de geçerli olacağını düzenleyen bahsi geçen yönet-
meliğin ikinci maddesinin de hukuka ve hakkaniyete aykırı bir
durum teşkil edeceği tabiidir.
34. Sonuç olarak; yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri, Rekabet
Kurumunun görüşü ve emsal Danıştay kararları dikkate alındığında;
01/02/2015 tarihli ve 29254 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Pet-
rol Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönet-
melik hükümlerinin hukuka aykırı olduğu değerlendirilmiş olup,
söz konusu yönetmelik hükümlerinin kaldırılmasının uygun
olacağı kanaatine varılmıştır.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
35. Anayasamızın 48 inci maddesinde yer verilen “herkesin, ça-
lışma hürriyeti sahip olduğu, özel teşebbüsleri kurmanın serbest ol-
duğu ve Devletin özel teşebbüslerin milli ekonominin gereklerine ve
sosyal amaçlara uygun yürümesini, güvenlik ve kararlılık içinde çalış-
masını sağlayacak tedbirleri alacağı” hükmünü getirdiği, ancak şikayet
konusu olayda hukukta güvenlik ve istikrarın gözardı edildiği, İnsan
haklari ihlali yönünden ise, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13
üncü maddesindeki etkili başvuru yolları açık olmakla beraber, 17 nci
maddesindeki hakları kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair
herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığından, şikâyete konu olayda
insan hakları ihlalinin söz konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
36. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim
anlayışında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 133