Page 369 - temel-haklar

dışında Anayasamızın 10. Maddesinde ifadesini bulan Kanun önünde
eşitlik ilkesinin, AİHS in 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkı-
nın ihlaline dair herhangi bir bulgu ve veriye rastlanmamış ve şikâyete
konu olayda başkaca bir insan hakları ihlalinin söz konusu olmadığı
sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

35) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri de-
ğil aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri
beklenmektedir.
36) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” Hükmü yer almaktadır. Söz konusu Yönetmelik hük-
münde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel
Haklar Şartı’nın 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa Parlamentosu tarafından
kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası” nda da yer ve-
rilmiştir.
37) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme
neticesinde; şikâyet başvurusu kapsamında ilgili idarelerden iste-
nilen bilgi ve belgelerin süresi içinde ve gerekçeli olarak kurumumuza
gönderildiği, bu anlamda “kararların gerekçeli olması”, “kararın
geciktirilmeksizin bildirilmesi” ve “makul sürede karar ver-
me” ilkelerine uygun hareket edilerek cevap verildiği, ancak idare-
nin kamulaştırma bedelini ödemeyi geciktirmesi, ödeme takvimindeki

364 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU