Page 791 - temel-haklar

Üniversite tarafından kullanılıyor olması ayrıca yine aynı madde kap-
samında İdareye tebliğ konusunda yüklenen mükellefiyetin de bağlı
yetki değil takdir yetkisi kapsamında kaldığı değerlendirildiğinden
idarenin kamulaştırmadan vazgeçme iradesinin bulunmadığı
anlaşılmıştır.
22) 17 nci numaralı paragraf ve devamında emsal gösterilen Yar-
gıtay 5.Hukuk Dairesi kararları incelendiğinde; “Kamulaştırma Kanu-
nunun 23 üncü maddesi uyarınca, taşınmazın geri alınabilmesi için
kamulaştırmayı yapan idarece, kamulaştırma bedelinin kesinleşme-
sinden itibaren 5 yıl içerisinde kamulaştırma amacına uygun hiçbir
işlem yapılmayarak taşınmazın olduğu gibi bırakılması durumlarında
uygulanacağı, anılan sürenin hak düşürücü süre olduğu ve bir proje
dahilinde kamulaştırılan alanın bir kısmının dahi kamu yararına kulla-
nılması durumunun kamuya özgülemenin bir bütün olduğu (pro-
je bütünlüğü) kapsamında değerlendirme yapıldığı anlaşılmıştır.

23) Kamulaştırmanın yapıldığı tarih ve malikin geri alma hakkına
ilişkin süreler açısından konuya bakıldığında hak düşürücü sürenin
de, zamanaşımı gibi “kesme” ve “durma” hükümlerine bağlı olmayan,
uyulmama halinde “hakkın” kaybına yol açan ve hakkın özünü orta-
dan kaldıran süre olduğu gözetilerek, şikayet konusu somut durum
değerlendirildiğinde; şikayetçi taşınmazlarının 1954 yılında kamulaş-
tırıldığı ve rızaen tapuda idare lehine ferağ verildiği, bu tarihten sonra
maliklerce “kamulaştırma bedelinin arttırılması” davasının da açılma-
dığı ve şikayet konusu taşınmazların Fırat Üniversitesi tarafından kul-
lanılmakta olduğu anlaşılmıştır.
24) Yukarıda yapılan açıklamalar, mevzuat hükümleri, mahkeme
kararları ve dosya kapsamı değerlendirildiğinde; kamulaştırmanın ya-
pıldığı tarih ve malikin geri alma hakkına ilişkin süreler bakımından
hak düşürücü sürenin geçtiği ve mülkiyet hakkına ilişkin hükümlerin
ihlal edilmediği sonucuna varılmıştır.

D. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme:
25) 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı

786 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU