Page 827 - temel-haklar

kabul edilen ve emlak vergi değerinden düşük olmayan satış bedeli
üzerinden hesaplanması işleminin hukuka uygun olduğu değerlendi-
rilerek şikayetin reddi yönündeki öneri Kamu Başdenetçisine sunul-
muştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

14. Şikayet başvurucusu 3 numaralı paragrafta da açıklandığı üze-
re; Keçiören Tapu Müdürlüğünde yapmış olduğu işlem sonucunda
ortaya çıkan tapu harcın fazla hesaplanması nedeniyle oluşan farkın
kendisine iade edilmesini talep etmektedir.
15. Şikayete konu olayda öncelikle halli gereken husus tapu harcına
konu olan işlemin niteliğinin belirlenmesidir. Başvurucu, taşınmaz-
daki hissesinin yarısını bedelsiz olarak kardeşi ...’a devrettiğini ileri
sürmektedir. Oysa şikayet başvurucusu tarafından dosyaya sunulan
108002 sayılı ve 21/12/2015 tarihli başvuru belgesinin incelenmesin-
den; şikayetçinin ... ada ... parsel sayılı taşınmazdaki hissesinin yarısı-
nın satış işleminin gerçekleştirilmesi için Keçiören tapu Sicil Müdürlü-
ğü’nden talepte bulunduğu anlaşılmaktadır. Bu halde tapu harcına
konu olan işlem gayrimenkulün bedelsiz olarak devri yani ba-
ğışlanması değil, satılması işlemidir.

15.1. Ayrıca; bir an için şikayet başvurucusunun sözü edilen taşın-
madaki hissesinin yarısının bağış yoluyla devrettiği kabul edilse dahi,
bağışlama işleminde tahsil edilecek tapu harcının satış işleminde tah-
sil edilecek tapu harcından daha yüksek olduğu, bu bağlamda bazı hak
sahiplerinin muvazaa yoluna giderek aslında bağışladığı taşınmazı
satmış gibi gösterdiği de bilinmektedir.

16. İkinci olarak halli gereken husus ise gayrimenkulün satımı
işleminde tapu harcının hangi değer üzerinden alınacağıdır. 11 nolu
paragrafta belirtilen mevzuat hükmünde, gayrimenkullerin ivaz kar-
şılığı devrinde tapu harcının gayrimenkulün beyan edilen devir ve
iktisap bedelinden az olmamak üzere emlak vergisi değeri üze-
rinden devir eden ve devir alan için ayrı ayrı binde yirmi oranında
alınacağı düzenlenmiştir. 12 numaralı paragrafta belirtilen Yüksek
Mahkeme kararında belirtildiği gibi, anılan mevzuat hükmü öncelik-
le devir ve iktisap bedelinin harca esas olmasını öngörürken
bu bedelin emlak vergi değerinden düşük olamayacağını kabul

822 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU