Page 184 - yargi-ozel-raporu

düzenleme ile dosyaların daireler arasında görevsizlik kararı verilerek
gönderilmesinin önüne geçilmek istenilmiştir.
5.7. Yargıtay’ın İş Yükünün Fazla Olması

(312) Son yıllarda ülkemizin nüfus oranındaki artış ve ekonomik
koşullardaki değişiklikler nedeniyle uyuşmazlıklar artmakta, bunun
sonucu olarak ilk derece mahkemelerindeki ceza ve hukuk davaları
ile buna bağlı olarak Yargıtay’ın iş yükü de artmaktadır. Yargının Bölüm 3 Yargıtay
etkin ve hızlı biçimde çalışabilmesi için, alınacak diğer önlemler iş
yükünün makul düzeyde olması şartına bağlı bulunmaktadır. Aşırı
iş yükü, alınan tüm önlemlerin istenildiği düzeyde sonuç vermesini
engellemektedir. Yargıtay’da yeni dairelerin kurulması, üye ve tetkik
hâkimi sayısının arttırılması, yeni binalar yapılması, fiziki yapının
iyileştirilmesi, bilişim altyapısının geliştirilmesi, mevzuatın yenilen-
mesi gibi tüm çalışmalar aşırı iş yükü nedeniyle süreç içerisinde bü-
yük oranda yetersiz kalmaktadır.

(313) Adalet Bakanlığı Adli Sicil İstatistik Genel Müdürlüğünün
2014 yılı adli verilerine göre; Yargıtay Ceza Daireleri ve Ceza Genel
Kuruluna 2004 yılında toplam 327.873 adet dosya gelirken; bu sayı
2014 yılı sonu itibariyle 749.204 adet dosyaya ulaşmıştır. Hukuk
Genel Kurulu ve Hukuk Dairelerine ise 2004 yılında 361.836 adet
dosya gelirken, 2014 yılında 725.665 adet dosya gelmiştir.

(314) Yukarıdaki veriden anlaşılacağı gibi 2004 yılından 2014 yılına
kadar Yargıtay’ın iş yükü katlanarak artmıştır. Yargının iş yükünün
azaltılması konusunda yasal ve uygulamaya dönük önlemler alınmış
ise de yeterli sonuç elde edilememiştir. Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve
İstatistik Genel Müdürlüğünün 2014 yılı verilerine göre Yargıtay;
2004 yılında 21 hukuk dairesi ve 11 ceza dairesi ile çalışmakta iken
2011 yılında 23 hukuk, 15 ceza dairesi, 2014 yılında ise 23 hukuk,
23 ceza dairesi olarak çalışmaya devam etmiş; 2004 yılında 202 olan
üye sayısı, 2011 yılında 343’e, 2014 yılında 458 üye ve 46 daire baş-
kanı iken, 2004 yılında 446 olan tetkik hâkimi sayısı 2011 yılında
797, 2014 yılında 1060 olmuştur.

(315) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığında dosyalar 2004 yılında
198 günde karara bağlanırken 2010 yılında bu süre 581 gün olmuş-
tur. Ceza dairelerinde bu süre 2004 yılında 347 gün, 2010 yılın-

157