Page 222 - yargi-ozel-raporu

(392) 2012 yılı AB İlerleme Raporunda, 2011 Yılı Raporunda be-
lirtilen eleştirilerin karşılanmadığına vurgu yapılmış; bu suretle HS-
YK’da Adalet Bakanı ve Müsteşarına verilen roller eleştirilmiştir.

(393) AB Komisyonu Bağımsız Uzmanı Prof. Dr. Thomas Giege-
rich’in 26-27 Nisan 2012 tarihlerinde ülkemize yaptığı ziyaret so-
nucunda hazırladığı HSYK’nın yapısı ve işleyişine dair 04/02/2013
tarihli Raporunda özetle;

a) Yeni anayasa hazırlık çalışmalarında, yargı mensuplarının seçi-
mi için ‘‘tek kişi, tek oy’’ sistemine dönülmeli,
b) TBMM’ye, Kurulun yargı mensubu olmayan üyelerinin seçi-
mi konusunda önemli bir rol verilmeli, Bölüm 4 Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu

c) Adalet Bakanlığı Müsteşarının doğal üyeliği sona erdirilmeli,
ç) Adalet Bakanının, Kurul nezdindeki etkisinin temsil düzeyine
indirilmesi şartıyla, “Kurul Başkanı” sıfatının devam etmesi,
d) Bakanın, hâkim ve savcıların disiplin incelemeleri ve soruştur-
malarının başlatılmasını engelleyebilme yetkisi kaldırılmalı,
e) Kurulun tüm kararları yargı denetimine tabi tutulmalı,

f) HSYK’ya kendini ispatlaması için süre tanınmalı,
g) Kurulun, “Hâkimler Yüksek Kurulu” ve “Savcılar Yüksek Ku-
rulu” şeklinde ayrılması gibi bir başka radikal reforma hemen
başvurulmamalı,
h) İleriki aşamada ayrı bir “Savcılar Yüksek Kurulu”nun teşkiline
yönelik herhangi bir çalışma yapılmadan, bu yöndeki bir düzen-
lemenin savcıların bağımsızlığı üzerinde oluşturabileceği olum-
suz etki dikkatle değerlendirilmeli,
ı) Başsavcılar, hükümet ve buna ilaveten onların denetiminde ça-
lışan savcılar arasındaki ilişki; bağımsızlık ve tarafsızlık yönünden
ayrıntılarıyla incelenmeli,
i) Üyelerin yeniden atanma olasılığının kaldırılmasıyla birlikte,
seçim döneminin uzatılmasının, Kurulun tarafsızlığı ve bağım-
sızlığını korumaya daha elverişli olup olmadığı dikkate alınma-
lıdır.

195