Page 310 - yargi-ozel-raporu

(567) Yargı birliğini savunan Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının
görüşüne göre; yargı birliğinin sağlanması halinde tek bir yüksek
mahkeme ve alt derece mahkemeleri sistemi kurularak, AİHS’te de
öngörülen iki dereceli yargılama sisteminin bir gereği olarak da böl-
ge adliye mahkemeleri (istinaf mahkemeleri) yapılandırılabilecek-
tir. Birleştirilen ve yüksek mahkeme adı altında bir araya getirilen
sistemde, ayrı hukuksal normların ve faaliyet alanlarının ise, ihtisas
mahkemeleri ve daireleri vasıtasıyla düzenlenmesi mümkün olabile-
316
cektir.
(568) Yine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına göre; “Uzmanlaşma
ve verimlilik yargı birliği prensibinden ayrılmayı gerektiren oluşum-
ların gerekçesi olamaz. Zira ihtisaslaşma yargı birliği

prensibi içinde, daha etkin ve verimli şekilde gerçekleştirilebilece-
ği gibi, hızlılık, ucuzluk, kalite vb. açılardan daha üstün niteliklere
sahip bir yargı sistemi, ancak, yargı birliği sisteminin benimsenerek Bölüm 6 Mukayeseli Hukuk
Türk yargı sisteminin yeniden yapılandırılmasıyla mümkün kılına-
bilir.” 317

(569) Bu nedenlerle ülkemizde yargıdaki ve yargılamadaki sorun-
ların önüne geçebilmek, hukuk devleti ilkesini ve ülkemizin de ta-
raf olduğu AİHS’deki adil yargılanma hakkını sağlayabilmek adına
“yargı birliği” sistemine acilen geçilmesinin uygun olacağı de-
318
ğerlendirilmektedir. Zira Sözleşmede de mahkemenin kanuni, adil,
bağımsız ve tarafsız olması gerektiği düzenlenmiş; Sözleşmeye ve
AİHM’e göre, taraf ülkeler açısından yargı ayrılığı veya yargı bir-

316 Anayasa Değişiklik Çalışmalarına Esas Olmak Üzere-Yüksek Mahkeme Cum-
huriyet Başsavcılığı Kurulmasına Dair Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Öne-
risi, 2012, sf.6 http://www.yargitaycb.gov.tr/belgeler/site/documents/ ANA-
YASA_7.pdf (Erişim Tarihi: 10/03/2016)
317 Anayasa Değişiklik Çalışmalarına Esas Olmak Üzere-Yüksek Mahkeme Cum-
huriyet Başsavcılığı Kurulmasına Dair Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı Öne-
risi, 2012, sf. 7.
318 Kurumumuzca da yargı birliği sistemi savunulmakta olup, bu kapsamda; bü-
tün yüksek mahkemelerin birleştirilerek tek bir yüksek mahkeme kurulması
ve ilk derece mahkemeleri ile istinaf mahkemelerinin de bu çatı altında ya-
pılandırılması gerektiği değerlendirilmektedir. Böylece uzmanlık gerektirecek
hukuksal faaliyet alanlarının, ilk derece mahkemelerinde ihtisas mahkemeleri,
istinaf ve yüksek mahkemede de daireler aracılığı ile düzenlenmesi mümkün
olabilecektir.

283