Page 167 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tespit edilenlerin ise koşullu salıverilme tarihine bir yıldan az süre kalması şartıyla
açık ceza infaz kurumlarına ayrılabilecekleri, bu kapsamda, başvuranın açık ceza infaz
kurumuna ayrılması için hakkında idare ve gözlem kurulu kararı gerektiği, ancak
başvuranın dilekçeleri karşısında idare tarafından yapılan işlemlerin, usul ve esasları
İdare, Gözlem ve Sınıflandırma Yönetmeliğinde ayrıntıları ile belirtilen gözleme tabi
tutulma, hakkında tutulacak gözlem ve sınıflandırma formu, kurum en üst amirinin
değerlendirmesi, idare ve gözlem kurulunun incelemesi ve cezanın infaz edileceği
kurumun belirlenmesi iş ve işlemleri başvuran hakkında işletilmediği, gereksiz
yazışmaların önlenmesi ve iş gücü kaybına yol açmaması gerekçesi ile ‘örgütlü suçlardan
hükümlü olanların mensup oldukları örgütten ayrıldıklarının idare ve gözlem kurulu
kararıyla tespit edilmesi’ hususunda, Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak başvuran
hükümlü hakkında tüm yetkililerce gözlem ve sınıflandırma formu doldurulmadan
yönetmelik gereği izlenmesi gereken usul izlenmeden işlem tesis edildiği anlaşılarak
başvurana ait dilekçelerin üzerine idare ve gözlem kurulu üyelerinden sadece bir
veya birkaçının işlem tesis etmesi, akabinde üzerine not düşerek dilekçenin işleme
konulmaması, talebi hakkında mevzuata uygun bir inceleme yapılmayarak gerekçeli
bir karar verilmemesi, gerçekleştirilen işlemlerde hangi kanun yolları ve mercilere
başvurulacağının ve sürelerinin de belirtilmemesi hususlarını da barındıran şikâyete
konu idari işlemin, hak arama hürriyeti ve dilekçe hakkı kapsamında hukuka aykırı
olduğu sonuç ve kanaatine varılarak denetimli serbestlik hizmetinden yararlanma
talebini içeren dilekçesinin, Malatya E-Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu tarafından
gereksiz yazışmaların önlenmesi ve iş gücü kaybına yol açmaması gerekçesi ile
mevzuat hükümlerine aykırı olarak işleme konulmamasının, Anayasasının 74 üncü
maddesi ve 3071 sayılı dilekçe hakkının kullanılmasına dair kanuna aykırı olduğu
değerlendirildiğinden başvuranın başvuruya konu dilekçelerinin mevzuata uygun bir
şekilde değerlendirilmesi için işleme alınması hususunda Adalet Bakanlığı Ceza ve
Tevkifevleri Genel Müdürlüğüne Tavsiyede Bulunulmasına, başvurucunun denetimli
serbestlik hizmetinden yararlanma talebinin, Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma
Yönetmeliğinin 6 ncı maddesi hükmü uyarınca mümkün olmadığı, talebin gerekli
şartları taşıdıktan sonra infaz hâkimliği tarafından değerlendirileceği ve karar verme
yetkisi 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A
maddesi hükmü uyarınca infaz hâkimliğinde olduğundan denetimli serbestlik
uygulamasından yararlanma talebinin ise reddine, karar verilmiştir. 10
6.1.3.3 Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Geçişte Ayrımcılığın Önlenmesi

Başvuran; açık ceza infaz kurumlarına geçişte Türk vatandaşları için cezanın
bitimine 5 yıl kalması şartı olmasına rağmen, yabancı uyruklu hükümlüler için

10 2016/5127 şikâyet numaralı başvuru için verilen 26/05/2017 tarihli Kısmi Tavsiye Kısmi Ret
Kararı

2017 YILLIK RAPOR 167