Page 285 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

dayanılarak ilana çıkılan Görevde Yükselme Kılavuzunda söz konusu düzenlemeye
ilişkin bağlı yetkinin öngörüldüğü ve Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi Rektörlüğü
personelinin de bu Yönetmeliğe tabi olduğu açık olup, başarı sıralamasının kesinleştiği
tarihten itibaren 6 aylık süre dolmadan Fen Bilimleri Enstitüsü bünyesindeki şef
kadrosunun boşalması üzerine ilgili idarenin hak düşürücü sürenin kısalığı nedeniyle
gerekli tedbirleri alarak başarı sıralaması çerçevesinde boşalan kadroya atanmaya hak
kazanan personelin atanma işlemlerini tesis etmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu nedenle,
başvuranın hatasından kaynaklanmayan bir durumdan dolayı mağdur edilmemesi
ve 6 aylık süre içerisinde atama işlemini yapmayan idarenin bu işleminin gerekli
tedbirleri almaması nedeniyle kendi hatasından ve kusurundan kaynaklandığından
atama işlemini yapması gerektiği değerlendirilmiştir.

İlgili mevzuatta görevde yükselme sınavı sonucu boşalan kadrolara, başarı sıralamasının
kesinleştiği tarihten itibaren altı aylık süreyi aşmamak üzere yedekler arasından başarı
sıralamasına göre atama yapılmasına ilişkin bağlı yetki bulunduğundan, başvuranın
Fen Bilimleri Enstitüsü bünyesinde boşalan şef kadrosuna atamasının yapılarak
mağduriyetin makul sürede giderilmesi yönünde Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi
Rektörlüğüne Tavsiyede Bulunulmuştur. 117
6.13.2 Mali Haklar

18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Genel ilkeler”
başlıklı 128 inci maddesinde Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri,
atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer
özlük işleri kanunla düzenleneceği belirtilmektedir. Mali haklar; maaş, ek gösterge,
makam ve görev tazminatı vb. birçok konuyu kapsamaktadır.

Kurumumuza kişilerin mali ve sosyal hak ve yardımlar konusunda pek çok başvuruda
bulunduğu görülmektedir. Yapılan incelemede ise kişinin görevi, yetkileri, sorumluluğu,
belirli bir işi ilgili mevzuatı kapsamında yerine getirmek suretiyle bu hakka sahip
olmayı haiz olup olmadığı değerlendirilmektedir. Bu konuda yapılan başvurularda
başvuranların, mevzuatta tanımlanan görevleri fiilen yerine getirdiklerinden bahisle
belirli ücretlerin ödenmesini, vekâleten yerine getirdikleri görevlere ilişkin mali
haklardan faydalanmayı talep ettikleri görülmektedir.

Konuya ilişkin 2017/2392 şikâyet numaralı başvuru için verilen Tavsiye Kararımızda,
başvuran, İl Gıda Kontrol Müdürlüğünde resmi görevlendirme ile satın alma
sorumlusu olarak görev yaptığını, ayrıca ek bir görevlendirmeyle Döner Sermaye
İşletmesi ön ödeme avans mutemedi olarak görevlendirildiğini, Kurumlarının ve
Döner Sermaye İşletmesinin bütün satın alma, ihale ve avans çekme ile kurum

117 2016/5277 sayılı başvuruya ilişkin 25/04/2017 tarihli Tavsiye Kararı

2017 YILLIK RAPOR 285