Page 343 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kanaatine varılarak, kesintinin iade edilmesi hususunda Sosyal Güvenlik Kurumuna
167
Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Bir başka şikâyet başvurusunda ise başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumuna fatura
ettiği iki adet reçete bedelinin, ilaçları almadığını beyan eden hastanın ifadesine
dayanılarak, kendisinden faizli ve cezalı olarak tahsil edilmesi nedeniyle ortaya çıkan
mağduriyetinin giderilmesini talep etmiştir.

Dosya kapsamından, başvuru konusu olan reçete bedellerine ilişkin olarak; 2.576,40
TL reçete tutarı, 1.321,94 TL yasal faiz (08/08/2016 itibariyle) ve 5.152,80 TL cezai
şart olmak üzere toplam 9.051,14 TL’nin başvuranın Sosyal Güvenlik Kurumundan
olan alacağından kesildiği bu kesintinin dayanağı olarak hakkında ilaç suiistimali
nedeniyle suç duyurusunda bulunulan şahsa ait reçetelerin protokolün 3.2.3.
maddesine uygun olarak teslim edilmediği gösterilmiştir. Yapılan kesintinin kaynağı
olarak gösterilen protokolün 3.2.2. ve 3.2.3 maddelerinde; reçetelerin arka yüzünde
ilacı/ilaçları alan kişinin adı, soyadı ve “.... kalem ....kutu ilacı aldım” ibaresinin,
hastanın veya birinci derece yakınının telefon numarası ve/veya adresi, imzasının
yer alacağı ve eczane kaşesi basılarak eczacı tarafından imzalanacağının belirtildiği,
somut olayda 25/08/2010 ve 22/09/2010 tarihli reçetelerin Kurumumuza gönderilen
örneklerinin incelenmesi neticesinde; reçetelerin arka yüzünde protokolün anılan
maddelerinde belirtilen reçete sahibinin (C. S.) adı ve soyadı, imzası, “3 kalem 92 kutu
ilacı aldım/5 kalem 16 kutu ilacı aldım” ibaresi, telefon numarası ile eczacı kaşesi ve
imzasının tamamının yer aldığı görülmüştür. İki reçetede yer alan imzaların farklılığı
ise İnceleme Raporunda belirtildiği gibi göze çarpmakta ise de iki reçete arasında
bir aylık bir süre olduğu ve eczanelere imza kontrolü yapma gibi bir yükümlülüğün
verilmediğini de göz önünde bulundurmak gerektiği, her ne kadar Müfettiş raporunda
hasta ifadesi doğrultusunda bu reçetelerin hastanın bilgisi dışında düzenlendiği
değerlendirilmiş olsa da, İnceleme Raporunda değinildiği üzere reçete sahibi
hakkında ilaç suiistimali nedeniyle suç duyurusunda bulunulduğu da göz önünde
bulundurulmağı gerekmektedir. Bu somut veriye rağmen; reçete sahibinin ilaçları
teslim almadığı yönündeki beyanı, reçete üzerindeki imzaların kendisine ait olup
olmadığı konusunda hiçbir inceleme yapılmaksızın doğru kabul edilmektedir. Şeklen
yapılan kontrolde, protokol tarafından eczaneye verilmiş olan yükümlülüğün eczane
tarafından yerine getirildiği görülmektedir. Eczaneye cezai şart uygulanabilmesi için,
eczanenin kendisine verilen yükümlülüğü yerine getirmediğinin bir ön kabul sonucu
değil kesin olarak ortaya konulması gerekmektedir. Bu sonuca ise ancak imzaların reçete
sahibine ait olup olmadığı konusunda bir inceleme yapılması sonucunda varılabileceği
değerlendirilerek, reçete arkasında yer alan imzaların reçete sahibine ait olup olmadığı
konusunda bir inceleme yapılmaksızın, salt beyan doğrultusunda reçetenin sahte kabul

167 2016/5615 şikâyet numaralı başvuru için verilen 09/06/2017 tarihli Tavsiye Kararı

2017 YILLIK RAPOR 343