Page 488 - 2017-yıllık-rapor-SON-PDF

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Yönetmeliğinde kira yardımı için konutunda ikamet etme şartını riskli yapı onay
tarihine bağlayan herhangi bir hüküm bulunmadığından bu tür mağduriyetlere
sebebiyet verilmemesi amacıyla gerekli düzenlemenin yapılması hususunda Çevre ve
Şehircilik Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına; karar verilmiştir.

Kurumumuzun Tavsiye Kararına istinaden, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Hukuk
Müşavirliğinin 21/03/2017 tarih ve E. 6249 sayılı cevabi yazısında, yapısı riskli olarak
tespit edilen ancak kira yardımı için 2015 yılında başvuru yapan hak sahiplerine;
Bakanlıkça yapılan “Riskli yapılardaki kira yardımı ödemelerinin sadece ikamet eden
hak sahiplerine yapılması” hususundaki düzenleme nedeniyle riskli yapıda ikamet
etmeleri şartıyla kira yardımı yapılabileceği, Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunda
da bu şartın sağlanabilmesi için hak sahibinin riskli olarak tespit edilen yapıda ikamet
ettiğine ve riskli olarak tespit edilen yapıyı tahliye ettiğine dair eski ve yeni adresini
gösteren İl/İlçe Nüfus ve Vatandaşlık Müdürlüğünden alınması gereken onaylı Adres
Bilgileri Raporu ile hak sahibinin isim ve riskli yapı adresini gösteren elektrik, su,
doğalgaz, sabit telefon faturalarından birinin ibrazı gerektiği, 2015 Kira Yardımı
Uygulamaları Kılavuzunun 5.7 nci maddesinde riskli yapı onay tarihten sonra satış/
devir yapıldığı durumlarda, yeni malik riskli yapı onay tarihinde ikamet etme şartı
sağlanamayacağından kira yardımı başvurusunda bulunamayacağı belirtildiğinden
Tavsiye Kararının uygulanamayacağı ifade edilmiştir.

Ancak, 6306 sayılı Kanun’ da ve 6306 sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde,
riskli yapılardaki kira yardımı ödemelerinin sadece ikamet eden hak sahiplerine
yapılacağına ilişkin bir hüküm bulunmadığından ilgili idarenin söz konusu şartın
Kira Yardımı Uygulamaları Kılavuzunda yer aldığına ilişkin gerekçesini kabul etmek
mümkün değildir. Zira söz konusu kılavuzda öngörülen şartın ne anılan Kanunda ne
de Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde dayanağı bulunmamaktadır.
Başvuruya Konu Dilekçelerinin Mevzuata Uygun Bir Şekilde Değerlendirilmesi için
İşleme Alınması Hususunda Tavsiye Kararı Verildi

2016/5127 no’lu başvuruda başvuran, Malatya E-Tipi Kapalı Cezaevinde hükümlü
olduğunu, infazının son bir yılına girdiğini, Denetimli Serbestlik Yasasından
yararlanmak için Cezaevi Müdürlüğüne başvuruda bulunduğunu, talebinin sözlü
olarak reddedildiğini, 17/08/2016 tarihinde cezaevi müdürlüğünün kararına karşı
Malatya İnfaz Hâkimliğine itirazda bulunduğunu, fakat dilekçesinin cezaevi infaz
kâtipliğince mahkemeye iletilmediğini ve üzerine bir not yazılarak tarafına iade
edildiğini, bunun üzerine Malatya Cumhuriyet Başsavcılığına başvurduğunu, fakat
dilekçesinin yine gönderilmediğini, Anayasaya göre herkesin dilekçe ile kurumlara
başvuru hakkı olduğunu, bu hakkın engellenemeyeceğini, Denetimli Serbestlik
Yasasına göre yasadan yararlandırılmayan hükümlüye bu hususun yazılı olarak

488 2017 YILLIK RAPOR