Page 137 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

verildiğini, kendisi gibi sivil personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi
olduğunu, ancak; sağlık yeteneği bakımından Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinin 76 ve 77
nci maddeleri kapsamında subay ve astsubaylar gibi değerlendirildiğini belirterek söz
konusu Yönetmelikte sivil personel için ayrı bir muayene değerlendirme çizelgesinin
düzenlenmesini talep etmektedir.
Kurum tarafından yapılan incelemede ise, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliğinde sivil
personelin periyodik sağlık muayenesine gönderileceğine ilişkin herhangi bir
düzenlemenin yapılmadığı, dolayısıyla Yönetmelikte sivil personel için periyodik
muayene yükümlülüğü getirilmemesine rağmen Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma
Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin Sağlık Muayene
Yönergesinin Dördüncü Bölümünün 1 inci maddesi kapsamında sağlık durumlarının
tespiti maksadıyla sivil personelin azami üç yılda bir defa periyodik muayeneye tabi
tutulmasının, sivil personelin sağlık işlemleri için Yönetmelikte öngörülmüş olan
yükümlülüklerini genişlettiği ve bu durumun normlar hiyerarşisine ve dolayısıyla
kanunlara uygunluk ilkesine aykırılık teşkil ettiği değerlendirilmiştir.
5.2.2.2 Eşitlik ve Ayrımcılığın Önlenmesine İlişkin

Eşitlik ilkesi birbiriyle aynı hukuksal durumda olanlara aynı, farklı hukuksal durumda
olanlara ise farklı uygulamalar yapılmasıdır. Diğer bir ifadeyle, idarenin kamu hizmetini
kişisel nitelikleri ve durumları aynı olanlara eşit bir şekilde sunması, ayrım yapmaması
yükümlülüğünü içermektedir.
Kurumumuzun eşitlik ve ayrımcılığın önlenmesi ilkesine aykırılık tespit ettiği başvuru
hakkında verdiği karara aşağıda değinilmiştir:

28/06/2018 tarihli ve 2018/3600 başvuru numaralı kararda, başvuran özetle, 1997-
1998 eğitim-öğretim döneminde Orta Doğu Teknik Üniversitesi İşletme Bölümünü
kazanarak eğitime başladığını, 28 Şubat sürecinde dini inancından dolayı ayrımcılığa
maruz kalarak okuldan ayrılmak durumunda kaldığını ifade etmiştir. Kamu Denetçiliği
Kurumu tarafından yapılan incelemede ise, 28 Şubat sürecinde siyasi ve ideolojik
nedenlerle hak ihlallerinin yaşandığı, başvuran ve başvuranla aynı durumda olan diğer
kadın öğrencilerin hukuka aykırı bir şekilde eğitim hakkından mahrum edildiği, buna
bağlı olarak kamu hizmetine girme haklarının da ellerinden alındığı, dolayısıyla dinî
inancın gereklerini yerine getirmek amacıyla hareket eden kişilerin ayrımcılığa uğradığı
tespit edilerek tavsiye kararı verilmiştir.
5.2.2.3 Ölçülülük İlkesine İlişkin

Toplumsal düzenin oluşması, sosyo-ekonomik durumun iyileşmesi, kamu hizmetlerinin
birtakım ölçütlere uygun olarak yürütülmesi zorunluluğu, idarenin vatandaşın insan
onuruna yakışır ve eşit bir şekilde yaşaması için koyduğu kurallar ve tesis ettiği

136 2018 YILLIK RAPOR