Page 255 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

taşımadığı gerekçesiyle söz konusu tutarın bir kısmına ilişkin borç çıkarıldığı, bu suretle
tahsil edilme yoluna gidildiği görülmektedir.

Başvuranın açık ve kapalı şalt merkezlerinde veya enerji nakil hatlarının tesisi, bakımı
ve kontrolü hizmetlerinde çalışıp çalışmadığının, eğer bu yerlerde çalışıyorsa söz
konusu çalışmanın yüksek gerilim altında fiilen çalışma niteliğinde olup olmadığının
tespiti amacıyla bilirkişi incelemesi yapılmış, bilirkişi heyetince gönderilen raporda,
(…) Santralinin 154 kV gerilim seviyesinden enterkonnekte sisteme bağlandığı,
yapısı itibariyle elektrik üretim tesislerinde yüksek gerilim ve alçak gerilim tesislerinin
bir arada olduğu, santralde açık ve kapalı şalt merkezi kapsamına giren tesislerin de
bulunduğu, ayrıca enerji nakil hatları kapsamında yüksek gerilim seviyesinde enerji
kablolarının bulunduğu, başvuranın çalıştığı birimin sorumluluğu arasında açık ve
kapalı şalt merkezlerinin ve enerji nakil hatlarının da bulunduğu, bunlardan bazılarının
yüksek gerilim seviyesinde olduğu, başvuranın zaman zaman buralarda çalıştığı, bazen
de satın alma birimi gibi farklı görevlerde çalıştığı, açık ve kapalı şalt merkezlerinde veya
enerji nakil hatlarının tesisi, bakımı ve kontrolü hizmetlerinde yüksek gerilim altında
bilfiil çalışıldığının tespitine dair İşletme Müdürlüğünde net bir sistemin bulunmadığı
ifade edilmiştir.

Açıklanan gerekçelerle, idari işlemin sebebini oluşturan kanaatin somut verilerden
yola çıkılarak oluşturulmadığı, varsayıma, tahmine ve olasılığa dayanılarak işlem tesis
edildiği, hukuken geçerli somut bir tespitte bulunulmadığı görülmüş olup başvuranın
yüksek gerilim ilave ödemesine hak kazanamayacak şekilde çalıştığı günler için yapılan
ödemelerin geri istenilmesi işleminin sebep unsuru yönünden sakatlandığı, dolayısıyla
söz konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılarak başvurana yapılan
yüksek gerilim ilave ödemelerinin idarece geri istenilmesi işleminde hukuka uyarlık
bulunmadığından başvurandan tahsil edilen yüksek gerilim ilave ödemesi tutarının
iadesi hususunda Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğüne Tavsiyede
31
Bulunulmasına karar verilmiştir.
6.3.6.5 Sürekli İşçi Kadrosuna Geçiş Talebinin Vaki Olmamış Sayılan
Mahkumiyet Hükmü Nedeniyle Reddedilmesi
Başvuran tarafından, Belediyede temizlik görevlisi olarak çalıştığı, 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin Geçici 24 üncü maddesi kapsamında sürekli işçi kadrosunda
istihdam edilme talebiyle anılan idareye başvurduğu, ancak talebinin reddedildiği ifade
edilerek mağduriyetinin giderilmesi talep edilmiştir.

Başvuran ile idare arasındaki uyuşmazlığın, başvuranın sürekli işçi kadrosuna geçirilme
talebinin reddedilmesinden kaynaklandığı, başvuranın “hırsızlık suçundan mahkûm
olmamak” şartını taşımadığı gerekçesiyle sürekli işçi kadrosuna geçiş talebinin
reddedildiği, İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının (…) sayılı yazısında başvuranın
cezasının ertelendiğinin, kararın 24/05/2000 tarihinde kesinleştiğinin, ertelenen para

31 2018/408 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 27/6/2018 tarihli Tavsiye Kararı

254 2018 YILLIK RAPOR