Page 312 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kamu idarelerinin ağır davranması veya geciktirmesi nedenleriyle borçlu duruma
düşebilmektedir.

Kamu Alacakları ve Borçları alanında Kurumumuza ağırlıklı olarak hastanelere malzeme
tedariki sağlayan firmalar ile devletle iş yapan firmaların icraya konu alacakları ile icraya
henüz konu edilmemiş alacaklarının ilgili kurumdan tahsilinin sağlanması, ‘şahısta
hata’, ‘konuda hata’, ‘miktarda hata’ yapılması nedenleriyle haksız yere alındığı iddia
edilen tutarların iadesi, OHAL KHK’ları ile kapatılan okullara peşin olarak ödenmiş
eğitim bedellerinin iadesi taleplerine ilişkin başvurular alınmıştır.
6.6.2.1 Müteveffa Babasından Dolayı Ödediği İdari Para Cezalarının İade
Edilmesi Talebi
Şikâyetçi babasına 02/10/2014 tarihli ve 325 sayılı encümen kararıyla 2.789,58 TL
ve 25/12/2014 tarihli ve 512 sayılı encümen kararıyla da 5.579,16 TL idari para
cezası verildiğini, ayrıca aynı suç dolayısıyla Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda
bulunulduğunu, Fatsa 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 18/11/2015 tarihli ve K:
2015/908 sayılı kararı gereği babasının bir yıl hapis cezası aldığını ve 05/08/2017
tarihinde vefat ettiğini, 442 Seri No.lu Tahsilat Genel Tebliğ gereği vefat edenlerin idari
para cezalarının tahsilatının yapılamayacağı ve 3194 sayılı İmar Kanununun 42 nci
maddesinde yer alan “...tahsil olunan idari para cezaları, aynı fiil nedeniyle 26/09/2004
tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 184 üncü maddesine göre mahkum
olanlara faizsiz olarak iade edilir.” hükmü gereğince 8.368,74 TL tutarındaki idari
para cezasının idare tarafından tahsili mümkün olmamasına rağmen tahsil edildiğini
belirterek yapmış olduğu ödemenin iade edilmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; şikâyetçinin babasına ruhsat
ve ruhsat eklerine aykırı inşaatında büyütme yapması dolayısıyla İmar Kanunundaki
hükümler gereğince idari para cezası verildiği, babasının vefatından sonra şikâyete konu
idari para cezasının oğlundan tahsil edildiği, başta Anayasa ve ilgili mevzuat ile yargı
kararlarında belirtilen cezaların şahsiliği ilkesinin göz önünde bulundurulması gerektiği
hususları dikkate alındığında şikâyetçiden idari para cezasının tahsil edilmesi işleminin
hukuka aykırı bulunduğu sonuç ve kanaatine varılarak tahsil edilen cezanın iadesi
yönünde makul sürede işlem tesis edilmesi için Fatsa Belediye Başkanlığına Tavsiyede
75
Bulunulmasına karar verilmiştir.
6.6.2.2 Bireysel Başvuru Harcının İadesi Sürecinde, Bazı Belgelerin Aslı
veya Onaylı Suretlerinin Müracaata Eklenmesi Gerekliliğinden Kaynaklı
Sorunlar

Şikâyetçi, Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunduğunu; bu kapsamda, gerekli
harcı da Kırıkkale Hacılar F Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu aracılığıyla yatırdığını;
başvuru sonrasında adli yardım talebinde bulunduğunu; Anayasa Mahkemesinin
adli yardım talebini kabul ettiğini ve bu hususa ilişkin olarak tutuklu bulunduğu

75 2018/2765 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 13/08/2018 tarihli ve Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 311