Page 317 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tespit edildiğinden şikâyetçinin satın aldığı işyerinin tesliminden önce tarafına fatura
düzenlenmesine ilişkin talebinin TOKİ tarafından reddedilmesi işleminde hukuka
79
aykırılık tespit edilmemesi nedeniyle başvurunun reddine karar verilmiştir.
6.6.4 Mali Suçlar ve Kaçakçılık
Mali suçlar, şiddet içermeksizin işlenen bir taraftan başkalarının mali zararına yol
açan diğer taraftan bazı kişilerin maddi yarar sağlaması sonucunu doğuran suçları
kapsamaktadır. Mali suçlar aynı zamanda; kara para aklama, vergi kaçakçılığı gibi diğer
bazı suç kategorilerini de kapsamaktadır.
2018 yılında; fiş ve fatura kesmeyen işletmeler, makbuz düzenlemeyen serbest meslek
erbabı gibi vergi kaçırıldığı iddiası içeren ihbar niteliğinde başvurular, 1905 sayılı
Menkul ve Gayrimenkul Emval İle Bunların İntifa Haklarının ve Daimi Vergilerin
Mektumlarını Haber Verenlere Verilecek İkramiye Hakkında Kanun ile 5607 sayılı
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu çerçevesinde ihbar ikramiyelerinin ödenmesinin
sağlanması, vergi ihbar ikramiyesine ilişkin olarak ilgili idarelerin gerekeni yapmadığı
iddialarına yönelik şikâyetler alınmıştır.
6.6.4.1 İhbar İkramiyesi Taleplerine İlişkin Tesis Edilen İşlemlerde Çelişki
Olduğu İddiasıyla Ödenmeyen İhbar İkramiyesi Hakkında

Şikâyetçi, 22/08/2016 tarihinde bazı şirketlerin usulsüzlük yaptığı iddiasıyla ihbarda
bulunduğunu; konunun idare tarafından dikkate alındığını ve gerekli inceleme-
araştırmanın başlatıldığını; bu süreç içinde idarenin ilgili birimlerine gerekli
bilgilendirmeleri yaptığını; ayrıca gerçekleştirilen işlemlerin sonuçlarından haberdar
olmak için çeşitli kereler BİMER üzerinden müracaatta bulunduğunu; ancak ihbar
kapsamındaki şirket hakkında düzenlenen ihbar ikramiyesi raporuna göre ikramiye
ödenmesinin uygun bulunmadığını; bununla birlikte, aynı durumdaki başka şirket
hakkında ihbar ikramiyesi ödenmesi yönünde rapor düzenlendiğini; bu kapsamda, son
itirazını 28/12/2017 tarihinde idareye ilettiğini; idare tarafından 08/01/2018 tarihinde
olumsuz cevaplandığını; bu durumun bir çelişki oluşturduğunu iddia ederek, gerekli
incelemenin yapılıp çelişkinin giderilmesi ve şirket hakkında yapılan ihbara ilişkin
olarak hak kazandığını iddia ettiği ihbar ikramiyesinin tarafına verilmesini talep etmiştir.

Şikâyet başvurusuna ilişkin olarak yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; ihbar
ikramiyesi taleplerini ele alan raporlarda herhangi bir uyumsuzluğun bulunmadığı ile
şirket hakkında yürütülen inceleme sonucunda, ihbar ikramiyesi verilmemesi yönünde
80
oluşan kanaatin hukuka aykırı olmadığı tespit edildiğinden başvurunun reddine karar
verilmiştir.
6.6.5 İhale İş ve İşlemleri
İhale ile ilgili mevzuatta yazılı usul ve şartlarla mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin istekliler arasından seçilecek birisine verildiğini gösteren ve ihale yetkilisinin
79 2018/336 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 09/07/2018 tarihli Ret Kararı
80 2018/350 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 04/07/2018 tarihli Ret Kararı

316 2018 YILLIK RAPOR