Page 381 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

6.12.1.5. Kamu Hizmetinin Bütünlüğü ve Devamlılığı İlkesi Gereğince
Başvuranın Hizmetlerinden En Yüksek Oranda Yararlanılacak Biçimde
Çalıştırılmasının Kamu Yararına Daha Uygun Olacağı Dolayısıyla Başvuranın
Tayin Talebinin Uygun Bulunması Gerektiği

Başvuran Tokat İli, Artova İlçesinde İlçe Nüfus Müdürü unvanı ile 7 yıldır görev
yaptığını, teşkilatta ilçe müdürlerinin rotasyona tabi olmadığını, görev yaptığı yerin
mahrumiyet yeri sayılması gerektiğini, Devlet Personel Başkanlığının bu yönde
görüşü bulunduğunu, çocukları ve ailesinin mağdur olduğunu, bu süre içerisinde
muhtelif tarihlerde defaten tayin talebinde bulunduğunu, ancak görevindeki başarısı
dikkate alınarak tayin taleplerinin kabul edilmediğini, bulunduğu yerde yıllandığını,
yıprandığını, verimlilik açısından yer değişikliğine ihtiyacı olduğunu belirterek bundan
sonraki nakil talebine muvafakat verilmesini talep etmektedir.
Başvuran unvanı gereği zorunlu yer değiştirmeye tabi değildir. Başvuranın yer değişikliği,
kendisinin istemesi, Valilik makamının da muvafakati ile yapılabilmektedir. Başvuranın
Artova ilçesinde 6 yılı aşkındır etkin bir şekilde görev yaptığı anlaşılmaktadır. Ancak
ilçenin ekonomik, sosyal, kültürel ve ulaşım şartları, başvuranın görev süresi ve
başvuranın artık verimli olamadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde tayin talebinin
haklı nedenlere dayandığı anlaşılmaktadır. Anayasamızın 49 uncu maddesinde, herkesin
çalışma hakkı ve ödevi olduğu belirtildikten sonra, devletin yükümlülükleri arasında,
çalışma hayatını geliştirmek için çalışanları korumak ve çalışma barışını sağlamak için
gerekli tedbirleri almak da sayılmaktadır. Dolayısıyla, devlet çalışanlarını korumalı,
çalışma ortamında huzuru ve barışı sağlamalıdır. Bu yükümlülük kapsamında idarenin,
başvuranın çalışma hayatını koruması ve geliştirmesi gerekmektedir. Çünkü kamu
hizmetinin bütünlüğü ve devamlılığı ilkesi gereğince başvuranın verimliliğinin en yüksek
olduğu ve hizmetlerinden en yüksek oranda yararlanılacak biçimde çalıştırılmasının
kamu yararına daha uygun olacağı dolayısıyla başvuranın tayin talebinin uygun
bulunması gerektiği değerlendirilmektedir. Bu kapsamda, personel durumunun en kısa
sürede gözden geçirilerek başvuranın bundan sonraki naklen atanma talebine muvafakat
verilmesi yönünde İçişleri Bakanlığına ve Tokat Valiliğine Tavsiyede Bulunulmasına 132
karar verilmiştir.
6.12.1.6 Bilgisayar İşletmeni Kadrosuna Atanma Talebi

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Bakırköy Şube Müdürlüğünde memur olarak görev
yaptığını, bilgisayar operatörlüğü sertifikasının bulunduğunu, unvanının bilgisayar
işletmeni olarak değiştirilmesini talep ettiğini ve şube müdürlüğü tarafından bu
talebinin 18/08/2017 tarihinde uygun görüldüğünü, kendi gibi şartları taşıyan başka
personellere unvanın verilmesine rağmen tarafına verilmediğini ve bu konuda idareden
resmi bir cevapta alamadığını belirterek söz konusu unvanın tarafına verilmesini talep
etmiştir.

132 2018/2801 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 31/08/2018 tarihli Tavsiye Kararı

380 2018 YILLIK RAPOR