Page 384 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

geçebilmelerine olanak tanımakta olup, genel itibariyle şef, memur, tekniker ve şube
müdürü kadroları için açılmaktadır.

Kurumumuza gerek görevde yükselme sınavlarına yönelik gerekse sınıflar içerisinde
daha üst derece ve kademelere yükselme yönünde başvurular yapılmış olup, söz konusu
başvurulara yönelik olarak verilen bazı karar örneklerine aşağıda yer verilmiştir.
6.12.2.1 Müdürlük Görevde Yükseleme Sınavına İtiraz

Başvuran Maliye Bakanlığı Muhasebe Müdürü, Saymanlık Müdürü ve Malmüdürlüğü
sınavının sözlü sınav kısmının sonucunun yeniden değerlendirilmesi gerektiğini
belirterek sınav sonucuna yaptığı itirazın sonucunun tebligat usulüne ve resmi yazışma
usullerine aykırı bir şekilde kendisine iletilerek sınav sonucuna yönelik bir değişiklik de
yapılmadığı için oluşan mağduriyetin giderilmesini talep etmiştir.

İlgili idare tarafından sunulan bilgi ve belgelerden, sözlü sınava ilişkin tutanak
kapsamında 5 kişiden oluşan sınav kurulu tarafından ilgili mevzuatta yer verilen 5
kriter çerçevesinde başvuranın 100 üzerinden değerlendirildiği, birinci soruya verdiği
cevapta tüm üyelerin değerlendirmesi sonucu ortalama 55, ikinci soruya verdiği cevapta
tüm üyelerin değerlendirmesi sonucu ortalama 70, üçüncü soruya verdiği cevapta
tüm üyelerin değerlendirmesi sonucu ortalama 65, dördüncü soruya verdiği cevapta
tüm üyelerin değerlendirmesi sonucu ortalama 68, beşinci soruya verdiği cevapta tüm
üyelerin değerlendirmesi sonucu ortalama 67 olmak üzere verilen puanlar neticesinde
sözlü sınava ilişkin puanının 65 olarak belirlendiği, dolayısıyla sözlü sınav sonucunun
65 olduğundan başarısız sayıldığı, değerlendirme formlarındaki puanlamaya ilişkin
takdir yetkisinin ise kamu yararı ve hizmet gereklerine aykırı olarak kullanıldığı ve
sübjektif bir değerlendirme yapıldığına dair herhangi bir kanıt sunulmamış olduğundan
Kurumumuzca da bu yönde bir saptama yapılamamıştır.

Ancak, sözlü sınav öncesinde sınav soruları ile birlikte cevap anahtarının hazırlanması,
sorulan bilgi sorularına adayların verdiği yanıtlara ve kişisel niteliklerine göre yapılan
değerlendirmede hangi komisyon üyesince hangi notun takdir edildiğinin tutanakta ayrı
ayrı ve gerekçeleriyle gösterilmesi, sözlü sınavın nesnelliği açısından aranan kriterlerdir.
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerden komisyon üyelerince verilen puanların
tutanağa geçirildiği, bunun dışında ayrıca soru ve cevaplara ilişkin herhangi bir gerekçeli
tutanak tutulmadığı, sorulacak sorular için bir puanlama kriteri belirlemediği ve
cevap anahtarı hazırlanmadığı anlaşılmıştır. Ayrıca; sözlü sınav itiraz sonucuna ilişkin
tebligatın idarece usulüne uygun yapılmadığı da tespit edilmiştir.
Bu çerçevede; başvuranın talebinin reddine, sözlü sınavların iyi yönetim ilkelerinden
olan “nesnellik”, “tarafsızlık”, “şeffaflık”, “hesap verilebilirlik” ve “kararların gerekçeli
olması” ilkelerine uygun yapılmasını teminen, İdarenin bundan sonra düzenleyeceği
sözlü sınavlar öncesinde bilgi soruları yanında cevap anahtarlarını hazırlaması, sınavlara
giren adaylara verilen puanların gerekçelerini ortaya koyacak tedbirler alması, tebligat

2018 YILLIK RAPOR 383