Page 422 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kamu hizmetlerinin vatandaşlar için yaşamsal bir önemi bulunmaktadır. Hizmetin,
halkın beklentileri doğrultusunda sunulması ve hizmet alıcılarının maddi/manevi
bakımdan tatmin edilmeleri, kamu idarelerinin hızlı hareket edebilmelerine ve isabetli
kararlar alabilmelerine bağlıdır. Yol yapımına ilişkin alt yapı çalışmalarının tamamlanıp
üst yapı çalışmalarına daha sonra başlanması ve idarenin kamu kaynaklarını etkin
şekilde kullanmasına ilişkin tutumu takdir yetkisi çerçevesinde değerlendirilmiş olmakla
birlikte; yapılacak çalışmalar hakkında herhangi bir süre açıklamasında bulunulmaması
yapılacak idari işlemi “öngörülebilirlik” ilkesinin dışına çıkarmıştır. Vatandaşların
alacağı kamu hizmetlerine ilişkin tam bilgiye sahip olmaları “İyi Yönetim” ilkelerinin
kamu hizmetlerinin verilmesinde hakim olması açısından önem taşıdığı vurgulanarak,
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığının yol yapımına ilişkin herhangi bir süre
açıklamasında bulunmamasının, kamu hizmetinin verilirken “saydamlık”, “hesap
verilebilirlik”, “öngörülebilirlik” ve “belirlilik” gibi ilkeleri ihlal ettiği ve söz konusu
cevabın hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı tespit edilerek söz konusu yolun
yapımına ilişkin kamu hizmetinin verilmesinde “saydamlık”, “hesap verilebilirlik”,
“öngörülebilirlik” ve “belirlilik” ilkeleri göz önünde bulundurularak vatandaşların
yolun yapılacağı tarih ile ilgili bilgilendirilmesi yönünde Samsun Büyükşehir Belediye
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 164 karar verilmiştir.

6.13.3.2 Ankara İli Altındağ İlçesi Aydınlıkevler’deki Semt Pazarının Yerinin
Değiştirilmesi

Şikâyetçiler, daha önce Ankara ili Altındağ ilçesi Aydınlıkevler Mahallesinde bulunan
semt pazarının artık Şehit Cemalettin Caddesinde kurulduğunu, ikamet ettikleri
caddede Cumartesi günleri kurulan bu pazar yeri nedeniyle sıkıntı yaşadıklarını,
pazarın eskiden üstü kapalı ve uygun koşullara sahip pazar alanına kurulduğunu fakat
şu an o alanın Aydınlıkevler Semt Çarşısı yapıldığını iddia ederek semt pazarının Şehit
Cemalettin Caddesi yerine kimsenin oturmadığı Derme Sokak’ta kurulmasını talep
etmişlerdir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma ile Kurumumuz uzmanlarınca yapılan
yerinde inceleme neticesinde; pazar yerinin Şehit Cemalettin Caddesinde kurulmasının
çevreye, altyapıya ve trafiğe yük getirmediği ve vatandaşların kullanımı için ulaşım
imkânlarının yeterli olduğu, bu nedenle pazar yerinin taşınmasına ilişkin idarenin
şikâyetçilerin talebini karşılamaması hususunda hukuka ve hakkaniyete aykırı bir
işlem ortaya çıkmadığı, bununla birlikte yerinde inceleme sonucunda tespit edilen
eksikliklerin giderilmesi gerektiği hususunun ise ilgili mevzuat açısından da zorunlu
olduğu tespit edildiğinden şikâyetçilerin semt pazarının hâlihazırda kurulduğu yer olan
Şehit Cemalettin Caddesinden Derme Sokağa taşınmasına ilişkin taleplerinin reddine,
Pazar Yerleri Hakkında Yönetmeliğinin 6 ncı maddesi kapsamında pazar yerlerinde
bulunması zorunlu tutulan ‘tuvalet’, ‘aydınlatma sistemi’, ‘hoparlör’ ve ‘güvenlik

164 2017/14161 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 14/05/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 421