Page 423 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kamerası’ gibi eksiklerin giderilmesi hususunda Altındağ Belediye Başkanlığına
Tavsiyede Bulunulmasına 165 karar verilmiştir.
6.13.4 Mahalli idarelerce Alınan Vergi Resim, Harç ve Benzeri Mali
Yükümlülükler

Anayasanın 127 nci maddesinde mahalli idarelere görevleriyle orantılı gelir sağlanır
hükmü yer almaktadır. Belediye gelirlerinin en önemli kaynağını 2464 sayılı Belediye
Gelirleri Kanunu, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanununun
“Belediyenin Gelirleri” başlıklı 59 uncu maddesi çerçevesinde elde edilen gelirler ile
Belediyelere merkezi bütçeden yapılan transferler oluşturmaktadır.

Belediyelerce doğrudan toplanan vergiler İlan ve Reklam Vergisi, Eğlence Vergisi,
Haberleşme Vergisi, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi, Yangın Sigorta Vergisi ile
Çevre Temizlik Vergisi iken belediyelerin tahsil ettiği harçlar İşgal Harcı, Tatil Günleri
Çalışma Harcı, Kaynak Suları Harcı, Tellallık Harcı, Hayvan Kesimi Muayene ve
Denetim Harcı, Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı, Bina İnşaat Harcı, Kayıt ve Suret
Harcı, İmar ile İlgili Harçlar (Parselasyon Harcı, İfraz ve Tevhit Harcı, Plan ve Proje
Tasdik Harcı, Yapı Kullanma İzni Harcı ve Zemin Açma İzni Harcı), İşyeri Açma İzin
Harcı, Muayene, Ruhsat ve Rapor Harcı ve Sağlık Belgesi Harçlarından oluşmaktadır.
Yine Belediyeler altyapı hizmetleri karşılığında Yol Harcamalarına Katılım Payı,
Kanalizasyon Harcamalarına Katılım Payı ve Su Tesisleri Harcamalarına Katılım Payı
adı altında katılım payları tahsil etmektedirler.
Bir diğer mahalli idare olan İl Özel İdarelerinin gelirleri ise; 5302 sayılı İl Özel İdaresi
Kanununun 42 nci maddesinde sayılan gelirlerden oluşmaktadır. Bu gelirler kanunlarla
gösterilen İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsat Harcı, Kaynak Suları Harcı, İskele Resmi,
Çeltik Resmi, Taş Ocakları Resim ve Harçları ve Maden Ocağı Ruhsat Harcı gibi il özel
idaresi vergi, resim, harç katılım payları ile 3194 sayılı İmar Kanunu gereğince tahsili
öngörülen gelirler (harçlar), genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılacak paylar, genel ve
özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler, taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve
başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler, il genel meclisi tarafından
belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler, faiz ve ceza gelirleri,
bağışlar, her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığında sağlanacak gelirler ile diğer
gelirlerden oluşmaktadır.
Bu alanda Kurumumuza yapılan başvurular ağırlıklı olarak Belediyelerce tahsil
edilen Emlak vergisi, Çevre Temizlik Vergisi, Yol Harcamalarına Katılım Payı, Su
Harcamalarına Katılım Payı ve Kanalizasyon Harcamalarına Katılım payı konularında
alınmıştır.

165 2017/11683 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 16/03/2018 tarihli Kısmen Tavsiye
Kısmen Ret Kararı

422 2018 YILLIK RAPOR