Page 460 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

21/06/2002 tarihinde onaylı 1/1000 ölçekli Sinandede-Eğitim Uygulama İmar Planında
“kısmen park alanı ve kısmen yol” fonksiyonunda iken Bursa Büyükşehir Belediye
Meclisinin 28/07/2015 tarih ve 1553-666,15 sayılı onaylı plan değişikliği sonucunda
parselin park alanında kalan kısımlarının “spor tesis alanı” fonksiyonuna alındığı,
dolayısıyla 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun Ek 1 inci maddesinde belirtilen
süreyi geçtiği halde taşınmazın imar programına alınmaması suretiyle sürdürülen
uygulamanın başvuranın Anayasa ile teminat altına alınan mülkiyet hakkının özüne
uygun şekilde taşınmazdan yararlanma olanağını zedelediği, başvuranı mülkiyetinin
geleceği konusunda belirsizliğe ittiği, kamu yararının gerekleri ile bireyin mülkiyet
hakkının korunması arasında gözetilmesi gereken adil dengenin taşınmazın maliki
aleyhine bozulduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bütün bu açıklamalar ışığında idarenin geçen
yaklaşık 16 yıllık süre zarfında hareketsiz kalarak söz konusu taşınmazı imar programına
almamasında hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmamıştır.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde başvurunun kabulüne,
başvuranın Bursa İli, Yıldırım İlçesi, Mehmet Akif Ersoy Mahallesinde bulunan …
ada …parsel numaralı taşınmazı üzerinde bulunan imar plan uygulamasından kaynaklı
kısıtlamanın kaldırılması talebine ilişkin olarak;
a) İlgili İdarelerin bahsi geçen taşınmaza ihtiyacı bulunmadığının saptanması
halinde, bireysel yarar ile kamusal yarar arasındaki denge gözetilerek ve imar
planlarında değişiklik yapılarak başvuranın Bursa İli, Yıldırım İlçesi, Mehmet
Akif Ersoy Mahallesi, … ada …parsel sayılı taşınmazı üzerindeki imar plan
uygulamasından kaynaklı kısıtlamanın kaldırılması,veya
b) İdare ile başvuran arasında taşınmazın kamulaştırma bedelinin güncel rayiç
bedel gözetilerek mümkünse uzlaşma yoluyla belirlenmesi ve İdare tarafından
kamulaştırma bedelinin makul sürede ödenmesini teminen yeni bir işlem tesisi,
veya
c) Tespit edilecek güncel kamulaştırma rayiç bedel esas alınarak İdare tarafından
başka taşınmazla takas işleminin makul sürede gerçekleştirilmesini teminen yeni
bir işlem tesisi hususunda Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığına ve Yıldırım
Belediye Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 198 karar verilmiştir.
6.16.1.3 Denetim Görevini Eksiksiz Yerine Getiren Yapı Denetim Kuruluşları
Lehine Dürüstlük İlkesini Ön Plana Çıkaracak Düzenlemeler Yapılması
Başvuran, 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ile Yapı Denetimi Uygulama
Yönetmeliğinde düzenlenen; %1,5 oranına indirilen asgari hizmet bedeli oranının
güncellenmesini, yetkilendirilecek Yapı Denetim Kuruluşu sayısının tespitinde nüfus
yerine inşaat alanı kıstasının kullanılmasını ve sözleşme serbestisinin sebep olduğu
yapı denetim kuruluşu ile yapı sahibi ve yapı müteahhidi arasındaki ticari bağlantının
kesilmesini talep etmektedir.

198 2017/9329 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 2/11/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 459