Page 462 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Kanun ile bir kısmı kamulaştırılmış olup arta kalan kısmı yararlanmaya elverişli olmayan
taşınmazlara yönelik kamulaştırma talebinin kamulaştırma işleminden itibaren otuz
gün içerisinde yerine getirilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır. Başvuran tarafından
Kurumumuza başvuru gerekçesi olarak tarla vasfındaki taşınmazın yararlanmaya
elverişli olmadığı değil, yol bağlantısı bulunmadığı gösterilmektedir. Başvurana ait
taşınmazın iki cephesinin karayolu ile çevrili olduğu gözetildiğinde, başvuran tarafından
tarlanın bir şekilde yol bağlantısının sağlanacağına yönelik haklı beklentisinin oluştuğu
ve tarlanın kullanıma elverişli görülerek Kanun kapsamında kamulaştırma yönünde bir
talepte bulunulmadığı anlaşılmaktadır.
Taşınmazın yol bağlantısının sağlanmamasına gerekçe olarak; güney cephesinden
geçen D-575 İzmit-Yalova Devlet Karayolu ile batı cephesinden geçen ve kuzey-
güney aksında uzanan bir karayolunun kavşak noktasında yer aldığından bahisle,
yapılacak bir bağlantının trafik güvenliğini tehlikeye düşüreceği gösterilmektedir.
Kamulaştırma işleminin yapılış amacının da trafik güvenliğini ve konforunu arttırma
olduğunu gözetildiğinde, İdareden arttırılmış olan trafik güvenliğini ve konforunu
yeni bir işlem ile azaltması beklenemez. Ancak, kamu yararı gözetilerek yapılmış olan
kamulaştırmanın bireyler açısından olumsuz sonuçlarını gidermek için idare tarafından
bir takım tedbirler alması beklenmektedir.
Somut olayın değerlendirilmesi neticesinde; idare tarafından, taşınmazın batı cephesi
ve güney cephesinden geçmekte olan karayollarından ya da başka bir şekilde trafik
güvenliğini ve konforunu azaltmaksızın yol bağlantısının sağlanmasına yönelik gerekli
çalışmaların yapılması, yol bağlantısı yapılması taşınmazın kamulaştırma bedelinin
üzerinde bir maliyet doğuracak ise kamulaştırma yoluna gidilmesi, kısmî kamulaştırma
işlemi sonucunda oluşan mağduriyetin giderilmesi gerekli görülmektedir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; kısmî kamulaştırma işlemi sonucunda
arta kalan taşınmazın yol bağlantısının yapılmaması ya da kamulaştırılmaması işleminin
hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmak suretiyle başvurunun
kabulüne; trafik güvenliğini ve konforunu azaltmaksızın başvurana ait taşınmazın
yol bağlantısının sağlanmasına yönelik gerekli çalışmaların yapılması, yol bağlantısı
yapılması taşınmazın kamulaştırma bedelinin üzerinde bir maliyet doğuracak ise
kamulaştırma yoluna gidilmesi hususunda Karayolları Genel Müdürlüğüne Tavsiyede
Bulunulmasına 200 karar verilmiştir.
6.16.2.2 Proje ve Kamulaştırma Planları Projesi Yapımı İşi Kapsamında
İvedilikle İşlem Tesis Edilerek Dere Yatağı Islah Çalışmalarının
Tamamlanması
Başvuran, 18 Temmuz 2017 tarihinde İstanbul’da meydana gelen sel felaketi dolayısıyla
Silivri İlçesi Değirmenköy Mahallesi, Kınıklı Bağları Mevkii, 15 numaralı pafta
ve … ile … numaralı parsellerde bulunan taşınmazlarının ve mahsullerinin zarar

200 2017/14737 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 28/3/2018 tarihli Tavsiye Kararı

2018 YILLIK RAPOR 461