Page 465 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

olduğu kararının yerinde olduğu, kaldı ki Raporda belirtilen hususların Mahalle
Muhtarlığında ilan edilmek üzere 24/04/2017 gün ve 61073 sayılı yazıyla Ünye
Kaymakamlığına gönderildiği, söz konusu raporun Muhtarlığınca ilgilisine 03/05/2017
tarihinde tebliğ edildiği, başvuranın 22/05/2017 tarihli dilekçesinde, heyelan sonucu
hasar gören ve nakil kararı verilen konutuyla ilgili hazırlanan raporun konutun
başvuranın kendi imkânlarıyla nakledilmesi gerektiği kısmına maddi imkânsızlığı
nedeniyle itiraz ettiği, Ordu Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün 16/06/2017
tarih ve E. 90652 sayılı yazısında ise, bahse konu olayın 7269 sayılı Kanun ve Afetlerin
Genel Hayata Etkililiğine İlişkin Temel Kurallar Hakkında Yönetmelik hükümlerinde
belirtilen şartları sağlamadığından, yapılacak başka işlem bulunmadığı, hususunun
belirtildiği, dolayısıyla başvuranın söz konusu raporun içeriğine ilişkin başkaca herhangi
bir itirazının bulunmadığı, netice itibariyle adı geçen Yönetmelik hükümleri gereğince
genel hayata etkisiz bulunan heyelan sebebiyle başvuranın uğradığı maddi zararların
karşılanması talebinin reddedilmesinin hukuka uygun bulunduğu,

Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; somut olayda bahsi geçen afetin
genel hayata etkisiz olduğu gerekçesiyle başvurana herhangi bir yardım yapılamadığı
anlaşılmakla birlikte, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca doğal afetler sebebiyle Devletçe
yapılacak yardımlardan faydalanabilmek için zarar görenin ekonomik durumu ile
ilgili herhangi bir şart öngörülmediği, somut olayda başvuranın herhangi bir kusuru
olmaksızın doğal afet sebebiyle ikamet ettiği konutun kullanılamaz hale geldiği, ayrıca
ambar ve odunluğun kullanılmaması gerektiği hususlarının Jeolojik Etüt Raporu ile
de tespit edildiği ve afetin gerçekleştiği bölgenin “Afete Maruz Bölge” olduğuna dair
03/07/2017 tarih ve 2017/10494 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının söz konusu tespitin
yapılması akabinde alındığı, bu sebeple başvuranın herhangi bir kusuru olmaksızın
doğal afet sebebiyle uğradığı mağduriyetin giderileceği hususunda bir beklentisinin
bulunduğu; ayrıca Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının iradesinin şikâyet
konusu işlemin dayanağını teşkil eden Yönetmelik hükümlerinin günümüz koşullarına
uygun hale getirilmesi gerektiği yönünde olduğu hususları dikkate alındığında, şikâyet
konusu işlemin hakkaniyete uygun bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde başvurunun kabulüne,
1. Başvuranın, Ordu İli Ünye İlçesi Uğurlu Mahallesinde gerçekleşen heyelan
nedeniyle uğradığı mağduriyetin giderilmesi yönünde makul sürede işlem tesis
edilmesi hususunda Ordu Valiliğine Tavsiyede Bulunulmasına,
2. Afetlerin Genel Hayata Etkililiğine İlişkin Temel Kurallar Hakkında Yönetmelik
hükümlerinin günümüz koşullarına uygun hale getirilmesi amacıyla mevzuat
çalışmaları yapılması yönünde makul sürede işlem tesis edilmesi hususunda
Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına 203 karar
verilmiştir.

203 2017/8935 numaralı şikâyet başvurusu hakkında verilen 17/1/2018 tarihli Tavsiye Kararı

464 2018 YILLIK RAPOR