Page 78 - KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

mahkemeye yönlendirildiğini, bu itiraz sürecinin sonuçlanmasının 3 ay sürdüğünü, kendisinin alkol
kontrolü sırasında alkolsüz olduğunu beyan etmesine ve gerçekleştirilen kan tahlili ile bu durumu
kanıtlamasına rağmen 2-3 aydır trafikten men edilmiş durumda bulunduğunu belirterek, ilgili
uygulamanın suçsuz vatandaşların mağduriyetine yol açmayacak şekilde düzenlenmesini talep
etmiştir.
Yapılan değerlendirmeler neticesinde, başvuranın alkol ölçümünde kullanılan cihazın kalibrasyon
ayarlarının İstanbul Emniyet Müdürlüğü Muharebe Elektronik Şube Müdürlüğünce 03/10/2018
tarihine kadar geçerli olacak şekilde yapıldığı; söz konusu cihazın tarih, saat ve ölçüm sonucu ile
cihaza ait seri numarasını gösterir nitelikte çıktı verdiği; söz konusu cihaz ile yapılan ölçüm
neticesinde başvuranın kanında 0,50 promilin üzerinde alkol olduğunun tespit edilmesi üzerine,
ehliyetinin 6 ay süreyle geri alındığı; başvuran hakkında 1.002,00 TL idari para cezası düzenlendiği
ve başvuranın itirazı üzerine meri mevzuat çerçevesinde herhangi bir sağlık kuruluşuna mevcutlu
olarak sevk edilemediği anlaşılmıştır. Bu kapsamda, yapılan işlemlerin 2918 sayılı Karayolları
Trafik Kanununun ve Karayolları Trafik Yönetmeliğinin hükümlerine uygun olduğu ve yapılan
işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir.

Bununla birlikte, pratik bir uygulama yöntemi olan alkolmetre cihazı ile gerçekleştirilen tesadüfi
denetimlerin trafikte alkol etkisinde araç kullanımını önleyici ve caydırıcı mahiyette olduğu; 2014
yılında Karayolları Trafik Yönetmeliğinde gerçekleştirilen değişiklikle alkolmetre ölçüm sonucuna
itiraz halinde, ölçümün teknik cihaz veya kan numunesi üzerinden tekrarlanmayarak kişilere itiraz
yolu olarak mahkeme yolunun gösterilmesinin kamu düzeni ve güvenliğini tesis etmekle görevli
kolluğun daha hızlı ve kesintisiz hareket etmesine olanak tanıdığı ve kaynakların daha etkin
kullanımını amaçladığı anlaşılmıştır. Öte yandan alkolmetre cihazıyla gerçekleştirilen ölçüm
sonucunda nadiren de olsa elde edilebilecek hatalı sonuçlara bağlı işlem tesis edilmesi nedeniyle
gerek kişi hak ve özgürlüklerinin korunması noktasında gerekse kamu düzeni ve güvenliğinin
sağlanması açısından mevcut uygulamanın sakıncalar içerdiği de belirlenerek, uygulamanın bu
haliyle hakkaniyete uygun olmadığı tespit edilmiştir.

Bu kapsamda, Karayolları Trafik Yönetmeliğinin 97 nci maddesi uyarınca trafik görevlilerince
teknik cihazla yapılan ölçümün dış etkenler ve kullanılan cihaza bağlı olarak hatalı sonuçlar vermesi
halinde, tesis edilen işlemlerin kişilerin hak ve özgürlüklerini kısıtlayıcı etkisini ortadan kaldırmak
ve meri mevzuatta ölçüm sonucuna itiraz sürecinin açıklıkla belirtilmesi yoluyla sürücülerin alkollü
olup olmadığının zamanında ve doğru bir şekilde tespitini sağlamak üzere gerek maliyet gerekse
ülke genelinde uygulanabilirlik faktörleri göz önünde bulundurulmak suretiyle çeşitli hususlarda
Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı, Adli Tıp Kurumu, Sağlık Bakanlığı,
Adalet Bakanlığı, İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Adli Tıp Enstitüsü ve Türk Standartları
Enstitüsüne Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
65

İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Emeklilik Yardımı Hakkında

Başvuran, emeklilik işlemlerinin yapılarak emekli yardımının tarafına ödenmesi talebiyle yaptığı
başvurunun Milli Eğitim Bakanlığı İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel
Müdürlüğü (İLKSAN) tarafından 16/03/2017 tarihli yazıyla reddedildiğini, bu ret işleminin iptali
talebiyle Ankara 8. İdare Mahkemesinde iptal davası açtığını, anılan mahkemenin E.2017/1011,
K.2018/452 sayılı kararıyla söz konusu işlemin iptal edildiğini, istinaf incelemesinde, Ankara Bölge
İdare Mahkemesi 7. İdari Dava Dairesinin E.2018/1058, K.2018/1318 sayılı kararıyla istinaf
başvurusunun da reddedildiğini, yargılama neticesinde tarafına 198,50 TL ödeme yapıldığını, söz
konusu tutarın 197,50 TL’lik kısmının yargılama giderlerinden oluştuğunu, dolayısıyla emekli

65 2018/8851 numaralı başvuru hakkında verilen 18/02/2019 tarihli Tavsiye Kararı.

74